人民日報：中國國際反腐合作，仗越打越主動

“天網”行動多管齊下，取得突破性進展

11月25日，最高人民檢察院檢察長曹建明在第九屆中國—東盟成員國總檢察長會議上透露，中國檢察機關開展職務犯罪國際追逃追贓專項工作一年來，已從28個國家和地區勸返、遣返、引渡職務犯罪嫌疑人91名，涉案總金額達7.76億元。

職務犯罪國際追逃追贓專項工作，正是中央開展的“天網”行動一個重要組成部分。今年4月，中央反腐敗協調小組部署開展了這一針對外逃腐敗分子的重要行動，從今年4月起，分別由中組部、最高檢、公安部、人民銀行等單位牽頭開展，綜合運用警務、檢務、外交、金融等手段，集中時間、集中力量“抓捕一批腐敗分子，清理一批違規證照，打擊一批地下錢莊，追繳一批涉案資產，勸返一批外逃人員”。

“天網”行動由多個專項行動組成，公安部牽頭開展“獵狐2015”專項行動，重點緝捕外逃職務犯罪嫌疑人和腐敗案件重要涉案人。最高檢牽頭開展職務犯罪國際追逃追贓專項行動，重點抓捕潛逃境外的職務犯罪嫌疑人。人民銀行會同公安部開展打擊利用離岸公司和地下錢莊向境外轉移贓款專項行動，重點對地下錢莊違法犯罪活動，利用離岸公司賬戶、非居民賬戶等協助他人跨境轉移贓款等進行集中打擊。中組部會同公安部開展治理違規辦理和持有因私出入境證照專項行動，重點對領導干部違規辦理和持有證照情況進行清查處理，并對審批、保管環節負有責任人員進行追責。

天網恢恢，疏而不漏。目前，各專項行動均取得顯著成果。“獵狐2015”專項行動開展以來，截至10月31日，在有關國家和地區執法部門支持配合下，全國公安機關共從63個國家和地區抓獲各類外逃人員627名。其中，緝捕歸案365名，投案自首258名，異地追訴4名；涉案金額千萬元以上的162名；逃往境外超過10年的32名。10月9日，人民銀行、公安部、最高法、最高檢、國家外匯管理局在京聯合召開的打擊利用離岸公司和地下錢莊轉移贓款專項行動推進會透露，目前全國共破獲相關重大案件92起，涉案金額8000余億元。

12月5日，在中央反腐敗協調小組國際追逃追贓工作辦公室的統籌協調下，中國司法、外交等部門及河南省追逃辦密切協作，在美方配合下，成功規勸潛逃美國13年之久的貪污賄賂犯罪嫌疑人黃玉榮回國自首。黃玉榮成為“天網行動”以來成功到案的第十八名“百名紅通人員”。

今年4月22日，按照“天網”行動統一部署，國際刑警組織中國國家中心局集中公布了針對100名涉嫌犯罪的外逃國家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令，加大全球追緝力度。4月23日，“百名紅通人員”名單發布僅一天，首名犯罪嫌疑人戴學民便被緝捕歸案。此后，李華波、楊進軍、錢增德、李遠壽等一批榜上有名的“百名紅通人員”先后被緝捕回國，在國內外引發強烈反響。

截至今年4月底，全國31個省區市和新疆生產建設兵團已全部成立省一級追逃辦，均迅速開展從境外追逃追贓工作，改變了以往僅從中央層面發力的局面。目前，各地追逃追贓均取得顯著成效，捷報不斷傳來：湖南通過“天網”行動追回外逃人員35人，涉案金額達6.7億元；河北通過“天網”行動抓獲外逃人員22人，包括公開曝光百名“紅通”人員1人，其他“紅通”人員2人；江蘇通過“天網”行動共歸案41人……

雙邊、多邊交流日趨活躍，廣泛參與各種國際反腐敗合作機制

今年以來，我國加大了雙邊、多邊交流力度，廣泛參與各種國際反腐敗合作機制，取得了多項突破性成果：

4月10日，我國警方成功將涉嫌非法集資的犯罪嫌疑人胡某引渡回國，這是我國首次從希臘成功引渡境外逃犯；

4月30日，曾在浙江義烏商貿城涉嫌合同詐騙的犯罪嫌疑人喻某被引渡回國，成為我國從保加利亞實現成功引渡回國的第一案；

9月18日，中美兩國司法執法和外交等部門密切合作，將潛逃美國14年的貪污賄賂犯罪嫌疑人楊進軍強制遣返回中國，這是美國首次向中國遣返公開曝光的“百名紅通人員”；

9月20日，重大經濟犯罪嫌疑人、浙江中港集團原總裁丁慶平被引渡回國，這是我國首次從西班牙成功引渡境外逃犯；

11月21日，我國警方成功將被通緝的、涉嫌非法吸收公眾存款犯罪外逃嫌疑人宋某從匈牙利引渡回國，這是我國首次從匈牙利成功引渡境外逃犯；

……

今年以來，我國與多個國家積極開展反腐敗執法合作，除重點與美國等腐敗分子出逃較多的國家開展反腐敗國際司法合作、進一步加強與越南等近鄰的反腐敗合作外，還不斷擴大合作范圍，首次從匈牙利、西班牙、希臘、保加利亞等國家實現成功引渡，使反腐敗國際合作版圖不斷擴充。

此外，我國還積極參加多邊合作，通過參與APEC、G20、金磚國家等國際組織的相關活動，積極呼吁各國為反腐敗國際合作提供良好的環境，拒絕為腐敗分子提供“避風港”。