中辦國辦印發《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件

新華網北京１２月８日電　新華社８日受權播發中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件，對完善審計制度、保障依法獨立行使審計監督權作出了部署和安排。

框架意見及配套文件提出，完善審計制度的總體目標是通過健全有利于依法獨立行使審計監督權的審計管理體制，建立具有審計職業特點的審計人員管理制度，對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況實行審計全覆蓋，到２０２０年，基本形成與國家治理體系和治理能力現代化相適應的審計監督機制，更好地發揮審計在保障國家重大決策部署貫徹落實、維護國家經濟安全、推動深化改革、促進依法治國、推進廉政建設中的重要作用。

框架意見及配套文件明確，完善審計制度的任務主要是實行審計全覆蓋、強化審計機關對下級審計機關的領導、探索省以下地方審計機關人財物管理改革、推進審計職業化建設、加強審計隊伍思想和作風建設、建立健全履行法定審計職責保障機制、完善審計結果運用機制、加強對審計機關的監督。

其中，重點任務有３項：一是實行審計全覆蓋。通過加強審計資源統籌整合和創新審計技術方法，依法全面履行審計監督職責，堅持黨政同責、同責同審，對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況實行審計全覆蓋。二是探索省以下地方審計機關人財物管理改革。圍繞增強審計監督的整體合力和獨立性，從領導干部管理、機構編制和人員管理、經費預算和資產管理、審計項目計劃統籌管理、審計結果報告和公告、審計執法責任、審計信息化等方面強化上級審計機關對下級審計機關的領導，強化全國審計工作的統籌。三是推進審計職業化建設。根據審計職業特點，建立分類科學、權責一致的審計人員管理制度和職業保障機制，提升審計隊伍的政治素質和專業能力。

《框架意見》及配套文件要求，審計署負責牽頭、組織協調有關部門抓好落實。中央有關部門要加強對完善審計制度的支持和配合，推動各項改革措施落實。省級黨委、政府要加強對本地區有關工作的領導，抓緊研究制定本地區的落實意見和方案，明確具體措施和時間表。