環(huán)保部加大對(duì)重污染應(yīng)對(duì)督查力度 曝光四大問(wèn)題

12月8日，北京標(biāo)志性建筑籠罩在厚重的霧霾之中。當(dāng)天，北京市啟動(dòng)了空氣重污染紅色預(yù)警。中新社記者侯宇 攝

中新網(wǎng)12月9日電據(jù)環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站消息，環(huán)境保護(hù)部12月8日向媒體通報(bào)，針對(duì)近日京津冀及周邊地區(qū)重污染天氣持續(xù)的情況，環(huán)境保護(hù)部在先期派出10個(gè)督查組的基礎(chǔ)上，增派2個(gè)督查組進(jìn)駐河南，重點(diǎn)督查重污染天氣應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和應(yīng)對(duì)措施落實(shí)情況。

從督查情況看，北京、天津、河北、山東、河南等省及相關(guān)地市高度重視此次重污染天氣應(yīng)對(duì)工作，積極采取預(yù)警措施，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。大部分城市按要求啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急措施得到了初步落實(shí)。截至8日15時(shí)，北京市已于8日7時(shí)啟動(dòng)空氣重污染紅色預(yù)警。天津市8日14時(shí)起升級(jí)為橙色預(yù)警。河北省定州8日10時(shí)啟動(dòng)紅色預(yù)警，辛集8日11時(shí)啟動(dòng)紅色預(yù)警；廊坊、邢臺(tái)、衡水啟動(dòng)橙色預(yù)警；保定、石家莊、邯鄲、唐山啟動(dòng)黃色預(yù)警，其中保定市自12月起實(shí)施為期1個(gè)月的嚴(yán)于重污染天氣紅色預(yù)警的響應(yīng)措施；滄州市啟動(dòng)藍(lán)色預(yù)警。山東省濟(jì)南、淄博、泰安、德州、聊城、菏澤、東營(yíng)啟動(dòng)黃色預(yù)警，臨沂啟動(dòng)藍(lán)色預(yù)警。河南省各地市均啟動(dòng)了橙色或黃色預(yù)警。

按照《關(guān)于開(kāi)展重污染天氣應(yīng)急督查的通知》要求，華北、華東督查中心堅(jiān)持突出重點(diǎn)和抓住薄弱環(huán)節(jié)的原則，針對(duì)有關(guān)重點(diǎn)縣(市、區(qū))，重點(diǎn)督查各地應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和落實(shí)情況，以及高架源、散煤控制、小企業(yè)群排放、工地停工、VOCs排放等有關(guān)情況，實(shí)地抽查工業(yè)企業(yè)86家、各類工地20余家、道路揚(yáng)塵20余處、散煤小鍋爐污染近20處、垃圾焚燒等其他面源19處。京津冀三地環(huán)保部門(mén)啟動(dòng)了環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，山東省、河南省也開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)檢查督查工作。

從督查情況看，許多地區(qū)已經(jīng)啟動(dòng)了應(yīng)急措施減少排放，但仍有一些企業(yè)頂風(fēng)作案，違法超標(biāo)排放，存在的主要問(wèn)題包括：

一是部分企業(yè)違法違規(guī)排放。新鄉(xiāng)衛(wèi)輝市豫北化工上次督查發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題并已進(jìn)行了曝光，此次檢查發(fā)現(xiàn)造氣爐煙囪煙氣顏色仍然較深，企業(yè)周邊氨氣氣味明顯。濟(jì)南鋼鐵焦化車(chē)間煤焦油加工單元有機(jī)工藝廢氣無(wú)組織排放嚴(yán)重，異味明顯。廊坊市永清縣劉街鄉(xiāng)勝利木業(yè)、賀申箱包廠、方強(qiáng)汽修廠、固安縣馬慶農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)多個(gè)小鍋爐，保定市涿州中鐵十八局集團(tuán)第三有限公司機(jī)械廠、泰達(dá)煤站等企業(yè)，天津北辰區(qū)雙口工業(yè)園區(qū)內(nèi)天津艾格家具有限公司、北倉(cāng)鎮(zhèn)濱河工貿(mào)有限公司生產(chǎn)車(chē)間，北京市大興區(qū)英瑪工貿(mào)公司北廠區(qū)煙囪黑煙排放，污染嚴(yán)重。

二是散煤污染問(wèn)題在很多地方十分嚴(yán)重。河北保定和廊坊兩市的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村的燃煤散燒污染問(wèn)題依然突出，定州銘智廣場(chǎng)施工地取暖爐、龐村鎮(zhèn)衛(wèi)生院鍋爐、開(kāi)元科技城住宅樓茶爐、福瑞賓館鍋爐、天成東興花園售樓處茶爐大量燃用散煤，無(wú)任何防治措施，污染嚴(yán)重。

三是工地料場(chǎng)不按規(guī)定停工，道路揚(yáng)塵污染問(wèn)題沒(méi)有得到有效控制。按照啟動(dòng)III級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)要求，建筑工地應(yīng)停止土石方作業(yè)。但督查發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工、應(yīng)停未停的情況較為普遍。山東濱州市鄒平縣開(kāi)發(fā)區(qū)粉塵污染嚴(yán)重，開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)道路及周邊的車(chē)輛、樹(shù)木均被粉塵覆蓋。濟(jì)南市仍有個(gè)別渣土運(yùn)輸車(chē)輛違規(guī)運(yùn)輸、傾倒渣土。河南安陽(yáng)市渣土運(yùn)輸車(chē)輛多見(jiàn)，部分區(qū)域仍有道路施工開(kāi)挖現(xiàn)象。

四是重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制尚不落實(shí)。河北定州市要求主城區(qū)“全天或白天延時(shí)”禁止重型車(chē)通行，督查組現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)也未看到執(zhí)法人員勸返違禁車(chē)輛，不少重型貨車(chē)依然行駛在市區(qū)道路上。

針對(duì)上述問(wèn)題，我部督查組均已現(xiàn)場(chǎng)提出整改意見(jiàn)，要求相關(guān)地方依法嚴(yán)肅查處并監(jiān)督其整改到位。

環(huán)境保護(hù)部將持續(xù)關(guān)注京津冀及周邊地區(qū)空氣質(zhì)量狀況，持續(xù)開(kāi)展督查，督促地方做好大氣污染防治和重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。