專家建議減免二孩家庭部分所得稅 借鑒男性產(chǎn)假制

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大城市孕婦建檔難

北京市有近130家的婦幼和助產(chǎn)機(jī)構(gòu)，每年能接收的產(chǎn)婦在26萬(wàn)人左右，三甲醫(yī)院人滿為患。北京市的全年分娩量預(yù)計(jì)超過(guò)30萬(wàn)

近日，記者在首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京婦產(chǎn)醫(yī)院看到，孕婦建檔已排至明年7月，這意味著7月以前的產(chǎn)床已排滿，沒(méi)有建上檔的孕婦很難在該醫(yī)院生產(chǎn)。實(shí)際上，在一線大城市里，大醫(yī)院產(chǎn)科“一床難求”現(xiàn)象已不少見(jiàn)。

“也有一些符合政策生二孩的，但增長(zhǎng)比較平穩(wěn)。建檔難主要與大家希望生個(gè)‘猴寶寶’有關(guān)，這已經(jīng)成為我們產(chǎn)科的規(guī)律。”北京婦產(chǎn)醫(yī)院產(chǎn)科主任范玲解釋，產(chǎn)科向來(lái)床位緊張，200張床位利用率基本在120%以上，按照科學(xué)床位比來(lái)看，醫(yī)生、護(hù)士人手也顯得不足，缺口約1/3。

符合全面兩孩政策的9000萬(wàn)人群，大部分在城市居住，如果這部分人近幾年內(nèi)集中釋放生育壓力，勢(shì)必造成城市尤其是大城市婦產(chǎn)科資源緊張的局面。全面兩孩遭遇“猴寶寶”建檔難，成為應(yīng)對(duì)生育高峰的首輪壓力。

國(guó)家衛(wèi)計(jì)委計(jì)劃生育基層指導(dǎo)司司長(zhǎng)楊文莊指出，全面二孩政策落實(shí)后，國(guó)家婦幼資源建設(shè)能力特別是優(yōu)質(zhì)婦幼助產(chǎn)機(jī)構(gòu)的資源在滿足群眾需求方面還有差距。加上大量的流動(dòng)人口在常住地城市生育，全面兩孩目標(biāo)人群中的農(nóng)村或中小城市一些家庭選擇到大中城市分娩，增加了產(chǎn)科床位緊張度。他舉例稱，北京市有將近130家的婦幼和助產(chǎn)機(jī)構(gòu)，每年能接收的產(chǎn)婦在26萬(wàn)人左右，三甲醫(yī)院人滿為患。目前北京市的月建檔量超過(guò)3萬(wàn)，全年分娩量預(yù)計(jì)超過(guò)30萬(wàn)，挑戰(zhàn)非常大。這種狀況在其他一線大城市也顯現(xiàn)了。

范玲認(rèn)為，產(chǎn)床緊張是結(jié)構(gòu)性的、相對(duì)的，很多民營(yíng)醫(yī)院、一級(jí)醫(yī)院的產(chǎn)科床位住不滿，需要建立分級(jí)轉(zhuǎn)診機(jī)制，分流部分孕婦到民營(yíng)和一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)檢，減輕大醫(yī)院的就診壓力。楊文莊指出，國(guó)家將加大社會(huì)投入，加強(qiáng)分級(jí)診療和基層培訓(xùn)，引導(dǎo)群眾合理地選擇助產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

優(yōu)質(zhì)助產(chǎn)資源緊張，優(yōu)質(zhì)的兒科資源配置也面臨挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)兒科執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師缺口約20萬(wàn)人，每千名0—14歲兒童匹配的兒科醫(yī)生不到1人，離國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)較遠(yuǎn)。