中紀委機關報：貪官家藏上億現金 騎自行車上班

2 “造假”背后，是黨性不純的心理演變

中國礦業大學廉政研究中心副主任劉金程認為，官員造假現象是由于官員存在僥幸心理，總想著“制度是死的，人是活的”，根據自己的需要選擇性地適用紀律和規矩。不管出于什么樣的心理，本質上都反映一個共同的問題，那就是造假者對紀律和規矩沒有心存敬畏。

為求利益去冒險——貪婪、僥幸心理。貪圖權位和名利，為了取得“位子”、保住“帽子”，達到個人提拔、延遲退休等目的，一些黨員干部明明知道自己不符合條件，卻依然想方設法改年齡、造身份。有的為了方便自己經商辦企業或者個人享樂，擺脫紀律和規矩約束，假證件、假票據一應俱全。

隨著大流走捷徑——從眾、跟風心理。一些黨員干部看到有人通過造假獲得提拔、升遷、調崗，也不甘人后走“捷徑”。“別人都改，我不改不是要吃虧？”“那么多人改了都沒事，我也要改。”有些黨員領導干部面對不良風氣害怕成為“異類”“被邊緣化”，逐漸被“投機取巧走捷徑，弄虛作假好做官”的潛規則同化，對組織虛與委蛇，對所謂“兄弟”掏心挖肺，臺前照本宣科，私下妄議大政方針。

迫于形勢裝“兩面”——偽裝、粉飾心理。隨著反腐敗斗爭不斷深入，監督問責等各項制度日趨健全，對黨員干部的管理日趨嚴格，一些官員為了平安著陸，成為一名“粉飾太平”的偽裝者：家里放著上億現金卻“堅持”騎自行車上班；前腳高唱“清廉自守”，后腳潛入會所大吃大喝；白天向組織拍胸脯堅決落實，晚上就在飯局上坦白意思意思就行了……

專家指出，不管是貪婪下的主動造假，還是迫于形勢的被動偽裝，官員“造假”形形色色的心理動機歸根結底是黨性不純，信念不堅，是對紀律和規矩的漠視，讓個人欲望和僥幸心理占了上風，把“對黨忠誠”這一基本要求拋在了腦后。

3 嚴紀律，強黨性，用制度打“假”較“真”

造假，對于黨員干部尤其是有一定級別的黨員領導干部而言，它不僅觸犯了《中國共產黨紀律處分條例》中關于組織紀律的有關規定，更違背了對組織的忠誠原則，是黨性不純的表現。對這種行為，必須堅決予以糾正、遏制和打擊。

要對黨員領導干部加強黨性黨紀教育，尤其有針對性地開展政治紀律、組織紀律教育，引導黨員干部堅持正確的價值取向，時刻把自身置于紀律和規矩框架之下，牢記“對黨忠誠”是第一位的政治要求。

西南政法大學教授陳步雷等專家提出，應建立干部檔案數據庫并全國聯網，即使干部異地交流也能實現查詢。改變人事檔案的“黑箱”化管理模式，加大干部基本信息的公開力度，為社會監督創造條件。

加大監督檢查力度和頻次，提高造假成本。既要追究造假者的責任，更要追究檔案管理者以及授意或參與篡改、造假的相關人員的責任。各級紀檢監察機關要擦亮執紀的火眼金睛，不被官員刻意營造的表象所迷惑；把紀律和規矩挺在前面，發現涉嫌“造假”問題，立即調查、糾正，嚴肅處理。

對官員“造假”行為“較真”已成為制度性的常規工作。王岐山提出，巡視工作要與時俱進，創新方式方法，對領導干部報告個人有關事項進行抽查。中央巡視組在首輪巡視中就已經使用這一巡視手段——看看報告得實不實，查出來的問題和報告的情況能否反映問題線索，借此把“老虎”和“蒼蠅”找出來。

從干部自身來講，要想符合要求、監督合格，忠誠實干、守戒知止是正確途徑、最好辦法，再想依靠“造假”蒙混過關，無異于自毀前途、自投羅網。（段江衛）