美智庫(kù)學(xué)者：世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)具有里程碑式意義

原標(biāo)題：美智庫(kù)學(xué)者：世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)具有里程碑式意義

文/艾鋒

中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平16日在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上發(fā)表主旨演講，就推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革提出四原則：尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、維護(hù)和平安全、促進(jìn)開(kāi)放合作、構(gòu)建良好秩序。并就共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體提五點(diǎn)主張：加快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)互聯(lián)互通；打造網(wǎng)上文化交流共享平臺(tái)，促進(jìn)交流互鑒；推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)共同繁榮；保障網(wǎng)絡(luò)安全，促進(jìn)有序發(fā)展；構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系，促進(jìn)公平正義。

習(xí)近平講話引與會(huì)嘉賓廣泛關(guān)注，美國(guó)著名智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)約翰-桑頓中國(guó)中心主任李成接受鳳凰網(wǎng)專(zhuān)訪時(shí)指出，習(xí)近平的演講具有前瞻性，關(guān)于推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理變革的四項(xiàng)原則不是挑戰(zhàn)性的、也不是帶沖突性的，更多是建設(shè)性的，要積極建立一個(gè)框架。他認(rèn)為這與習(xí)近平外交理念一脈相承，可以用“非對(duì)抗性的改良”形容。

李成認(rèn)為，在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展時(shí)代當(dāng)中，在烏鎮(zhèn)舉辦的世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)是一個(gè)非常重要的突破，是一個(gè)里程碑式的會(huì)議。

烏鎮(zhèn)會(huì)議具有里程碑式意義

鳳凰網(wǎng)：你對(duì)第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開(kāi)幕式上習(xí)近平的主題演講作何解讀？

李成：首先，一個(gè)國(guó)家主席參加網(wǎng)絡(luò)會(huì)議，全面闡述網(wǎng)絡(luò)發(fā)展過(guò)程中中國(guó)的一些對(duì)策和理念，這本身具有前瞻性。

這些理念同以往多次提到的的“命運(yùn)共同體”緊密聯(lián)系在一起。習(xí)近平講到，網(wǎng)絡(luò)給世界帶來(lái)機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，我們?cè)谕粭l船上，我們是命運(yùn)共同體，就像氣候變暖、反恐一樣。網(wǎng)絡(luò)在發(fā)展過(guò)程中，帶來(lái)許多不可知的東西，不管大國(guó)也好、小國(guó)也好、非國(guó)家團(tuán)體也好，我們處在同一歷史階段，如果抓住機(jī)會(huì)，避免一些可能的災(zāi)難，人類(lèi)會(huì)大大獲益；如果沒(méi)有意識(shí)到可能帶來(lái)的安全層面上的挑戰(zhàn)，就會(huì)失去這種共同努力。有責(zé)任的大國(guó)或者是任何一個(gè)群體在防止網(wǎng)絡(luò)犯罪、恐怖主義，尤其駭客方面，都應(yīng)該作出努力。

國(guó)內(nèi)外有聲音認(rèn)為中國(guó)在一些事情上的開(kāi)放、透明度還不夠，但這些都是相對(duì)的，可以看到中國(guó)正在往那個(gè)方向推動(dòng)。中國(guó)過(guò)去經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就得益于開(kāi)放，這種開(kāi)放是多方位的，在有些方面，中國(guó)甚至比海外更開(kāi)放。

另外文化是多元的，但應(yīng)互相尊重。大多數(shù)國(guó)家，尤其西方國(guó)家同樣面臨恐怖主義等挑戰(zhàn)，有時(shí)候也會(huì)采取侵犯人權(quán)的做法。習(xí)近平主席講到反對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽(tīng)，這也是美國(guó)知識(shí)分子所認(rèn)同的，所以中國(guó)是站在一個(gè)很高的高度上來(lái)談?wù)撨@些共同問(wèn)題的。習(xí)主席的演講不是挑戰(zhàn)性的，也不是帶沖突性的，更多是建設(shè)性的，積極建立一個(gè)框架。

在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展時(shí)代當(dāng)中，在烏鎮(zhèn)舉辦的世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)是一個(gè)非常重要的突破，是一個(gè)里程碑式的會(huì)議。

因?yàn)楹芏嗉夹g(shù)原因，一些人說(shuō)什么很多大國(guó)沒(méi)有來(lái)。首先，并不一定要大國(guó)政要都來(lái)，可以看到大國(guó)很多企業(yè)都來(lái)了，如果他們不來(lái)，這是他們自己的損失。我們要改變這種心態(tài)。

中國(guó)最近做的很多事情都是在不斷變被動(dòng)為主動(dòng)，在很多方面從被別人主導(dǎo)變成自己主導(dǎo)。中國(guó)對(duì)國(guó)際秩序，包括網(wǎng)絡(luò)安全秩序，正在建立自己一整套的思維，不是要完全取代或者顛覆性地取代現(xiàn)有一些框架，而是更多意識(shí)到要改善、要興建一些框架。隨著21世紀(jì)的來(lái)臨、隨著科技的迅速發(fā)展、隨著信息革命所帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)，中國(guó)應(yīng)該起積極的作用。而烏鎮(zhèn)會(huì)議在所有方面都顯示了這一點(diǎn)。

習(xí)“四項(xiàng)原則五點(diǎn)主張”會(huì)是重要框架

鳳凰網(wǎng)：習(xí)近平的講話，如果提取幾個(gè)關(guān)鍵詞，你會(huì)選擇哪幾個(gè)來(lái)概括？

李成：可以用“四項(xiàng)原則、五點(diǎn)主張”概括習(xí)近平這次講話要點(diǎn)，可能會(huì)成為像“和平共處五項(xiàng)原則”這樣的一個(gè)框架。烏鎮(zhèn)會(huì)議和習(xí)主席的這次關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全的論述，是一個(gè)非常重要的框架。同時(shí)他把文化上的交流放在了很重要的位置，這也是非常令人鼓舞的，因?yàn)槲覀冎垃F(xiàn)在世界上的很多問(wèn)題被說(shuō)成是文化的沖突，我覺(jué)得更主要是缺乏文化交流溝通。

中國(guó)在這方面跟很多其他積極的觀點(diǎn)是一樣的，文化是多元的，但不講文化的全球化，因?yàn)槲幕旧硎翘攸c(diǎn)，文化要交流、要交融，同時(shí)要保留特色，更有特色才能保持全球性。正因?yàn)榇耍澜缁ヂ?lián)網(wǎng)大會(huì)在烏鎮(zhèn)開(kāi)本身就是非常有意思的，一個(gè)很傳統(tǒng)的地方，同時(shí)又是開(kāi)放的、包容的、與世界匯合的，而這二者并不矛盾，這也是一個(gè)亮點(diǎn)。

習(xí)主席演講表明中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)是開(kāi)放的，這對(duì)很多企業(yè)來(lái)講是鼓舞人心的，尤其西方的企業(yè)。這也是中國(guó)企業(yè)到一定階段以后必然要走的。兩三年前，國(guó)有企業(yè)在通訊方面是占主導(dǎo)地位的，現(xiàn)在BAT都是民營(yíng)企業(yè)，創(chuàng)新意識(shí)將會(huì)使中國(guó)企業(yè)處在一個(gè)非常有利的地位，畢竟中國(guó)在創(chuàng)新過(guò)程中，跟西方還是有一定距離的，同時(shí)中國(guó)的企業(yè)家文化中有許多值得改善的地方，這是一個(gè)大浪淘沙的過(guò)程，大家心理上要有所準(zhǔn)備。但現(xiàn)在國(guó)家制造了一個(gè)很好的氛圍，沒(méi)有任何一個(gè)地方像中國(guó)這么強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。

網(wǎng)絡(luò)安全是根本但需要制度保障

鳳凰網(wǎng)：習(xí)近平的演講更多強(qiáng)調(diào)了網(wǎng)絡(luò)的安全和秩序，你怎么看？

李成：我們一直在強(qiáng)調(diào)，美中關(guān)系到了一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)刻，而網(wǎng)絡(luò)安全是最主要的一點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)牽涉到很多關(guān)鍵事情，實(shí)體的安全、金融的安全。隨著中國(guó)中產(chǎn)階級(jí)、私有企業(yè)的壯大，人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全會(huì)有很強(qiáng)的敏感性，習(xí)主席也提到了隱私權(quán)。當(dāng)然落實(shí)過(guò)程當(dāng)中是還要有很多步驟，目前更多是建立一些框架性的東西，后續(xù)需要建立法律章程，網(wǎng)絡(luò)安全都是跟章程、慣例、行為準(zhǔn)則聯(lián)系在一起的。

鳳凰網(wǎng)：有人認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)安全和互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放性屬性是不是有沖突，網(wǎng)絡(luò)安全與網(wǎng)絡(luò)發(fā)展怎樣更好協(xié)調(diào)？

李成：這不矛盾，網(wǎng)絡(luò)安全更多是針對(duì)駭客，因其摧毀力太大了。美國(guó)和中國(guó)，9月份簽署了不對(duì)對(duì)方的基礎(chǔ)設(shè)施攻擊協(xié)議。如果安全都受到威脅，發(fā)展又有什么意義呢？

但網(wǎng)絡(luò)安全一需要大量的科技投入，二需要規(guī)章制度和行為準(zhǔn)則條例。

中國(guó)當(dāng)前外交對(duì)國(guó)際社會(huì)是“非對(duì)抗性的改良”

鳳凰網(wǎng)：習(xí)近平演講提到中國(guó)參與互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際體系的構(gòu)建，和其外交理念感覺(jué)是一脈相承的，對(duì)此西方社會(huì)怎么看？

李成：習(xí)主席一連串的外交取得了成功，尤其在歐洲刮起一重新認(rèn)識(shí)中國(guó)的風(fēng)，這本身是很了不起的。當(dāng)然背后有中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，但不完全是這個(gè)，西方也在逐漸開(kāi)始認(rèn)識(shí)到很多東西，假以時(shí)日，還會(huì)有更大的變化。

習(xí)近平的外交政策有自己的特色，包括他強(qiáng)調(diào)中華文明的復(fù)興，不是對(duì)抗性的外交政策，但在不斷擴(kuò)大中國(guó)的影響力。我的定位是“非對(duì)抗性的改良”。

我們講國(guó)家在國(guó)際秩序中的角色有三種：一個(gè)是顛覆性的角色，一個(gè)是因循守舊的，一個(gè)是非對(duì)抗性的。中國(guó)正是非對(duì)抗性的改良，通過(guò)此回歸了鄧小平提出的“和平發(fā)展是我們這個(gè)時(shí)代的主流”。不同的是，今天的中國(guó)跟20年前的中國(guó)已經(jīng)是不能同日而語(yǔ)了，中國(guó)已經(jīng)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力上的強(qiáng)國(guó)。這次互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，中國(guó)更加主動(dòng)，假以時(shí)日，海外在這個(gè)層次上會(huì)重新認(rèn)識(shí)中國(guó)，實(shí)際上，已經(jīng)在開(kāi)始發(fā)生一些變化。

烏鎮(zhèn)世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)在世界地圖上找到其地位，找到了21世紀(jì)的地位，潛在影響力也是很大的。

當(dāng)然期待中國(guó)有多方位的變化，中國(guó)要更有信心，更積極地講清楚他自己，更多把不利因素變成有利因素。習(xí)近平訪美本身就是扭轉(zhuǎn)局面的一個(gè)很好的例證，中國(guó)國(guó)內(nèi)十八大后的反腐也是扭轉(zhuǎn)不利因素變有利因素。

（鳳凰網(wǎng)版權(quán)稿件，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明作者來(lái)源！）