“緊要之年”：中國經濟轉型獲新重大突破

從出口看，中國外貿發展的新動能正在積聚，對外貿易結構進一步優化。今年１－１１月，一般貿易、民營企業、機電產品和新興市場成為拉動出口的主要力量，鐵路、通信等大型成套設備出口增長超過１０％，勞動密集型產品出口額有所下降。

從生產要素驅動看，以“萬眾創新、大眾創業”為內涵的“雙創經濟”已然成為中國經濟增長的新引擎。今年以來，中國平均每天都有１．２萬戶企業新注冊登記。千千萬萬企業的經濟活動激發了市場活力，而創新型企業的大量涌入促動新產業、新業態、新動力的加快孕育成長。

從供給看，在不久前閉幕的十八屆五中全會上，首次提出“供給側結構性改革”的重大經濟轉型理念，旨在做好傳統需求管理的同時，提高供給體系質量和效率，增加有效供給。一年來，中國政府出臺了一系列簡政放權、賦稅改革、金融改革等舉措，為激發市場活力提供有力的政策支持。

在這次為中國新五年規劃定調的會議上，中共首次提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，以問題為導向，聚焦中國發展現階段突出短板，為中國經濟轉型提供了系統性解決方案。

目前，中國的產業結構、就業結構均已發生巨大改變。繼２０１２年中國服務業占ＧＤＰ比重首次超過第二產業后，今年前三季度服務業占ＧＤＰ比重達５１．４％。與此相對應，服務業就業規模也從２．６３億人增至３．１４億人，成為“中國最大的就業產業部門”。農業就業比重低于３０％，提前實現了２０２０年的設定目標。

“中國的經濟轉型是一個長期的過程，但其理想狀態是就業穩定、銀行不良資產率低、政府財政收支平衡和企業效益改善。”張立群說。

今年前三季度，中國新增就業１０６６萬人，提前完成全年目標，調查失業率穩定在５．１％左右；商業銀行不良貸款率為１．５９％，銀行業整體風險抵補能力保持穩定；全國一般公共預算收入同比增長７．６％，財政收支運行平穩，與整體經濟運行相協調。

中國正在著力推動兼并重組，加快落后產能淘汰和“僵尸企業”退出，促進企業效益和資源配置效率回升。

擘畫“十三五”開局之年經濟社會發展的中央經濟工作會議召開在即。可以預見，這一最高規格的中國年度經濟會議，將為中國經濟轉型取得更多、更重要的突破精心布局。正在經濟領域發生的這些前所未有的變化和突破，說明中國經濟正處于轉型升級的“關鍵節點”。