安理會敘決議未涉及阿薩德 其去留俄立場占上風

聯合國安理會15個成員國當地時間12月18日一致通過一項決議，確定了推動敘利亞和平進程的主要計劃。

聯合國安理會五個常任理事國早些時候通過了這項決議的草案，草案獲得了15個成員國的一致支持。主持會議的美國國務卿克里說，這個決議是一個里程碑，決議制定了具體的目標和時間表。但內容未涉及敘利亞總統巴沙爾的去留問題。

促請鏟除極端組織

安理會當天通過的決議重申，認可2012年《日內瓦公報》及今年11月敘利亞問題第二次外長會議達成的共識，強調敘利亞人民將決定敘利亞的未來。安理會請聯合國秘書長通過斡旋，召集敘政府及反對派代表根據上述兩個文件，就政治過渡進程緊急展開正式談判，力爭在明年1月初開始會談，以實現危機的持久政治解決。

決議說，安理會支持在敘利亞全國實現停火，請聯合國秘書長負責牽頭協助規劃停火方式等，促請敘利亞國際支持小組成員等各方支持并加速開展為實現停火所做的一切努力。決議要求各方立即停止針對平民和民事目標的襲擊，呼吁各方立即為人道主義機構提供安全、快速、不受阻礙的通道。

決議說，安理會再次呼吁各國按照相關安理會決議，預防和打擊極端組織“伊斯蘭國”“支持陣線”及與“基地”組織相關的個人及團體等實施的恐怖主義活動，促請各國鏟除其在敘利亞大片地區建立的安全庇護所。

決議通過各方表態

敘利亞戰爭正在進入第五個年頭，已經造成超過25萬人喪生。根據聯合國統計，這場戰爭也導致近1200萬人流離失所。

美國國務卿克里表示，安理會通過決議，向有關各方傳遞了一個明確信息：需要停止在敘利亞的殺戮。克里表示，自敘利亞沖突開始以來，這是巴沙爾政權的支持者和反對者首次在聯合國安理會為解決敘利亞沖突的路線圖達成一致。

俄羅斯外交部長拉夫羅夫說，安理會決議表明，只有敘利亞人民領導的包容性對話才能夠結束敘利亞人民的苦難，只有敘利亞民眾才能決定自己的未來。更為重要的是，我們在這條戰線上團結一致，而恐怖分子在談判中沒有一席之地，那些尋求武力解決問題的人也沒有。

在安理會投票之前，聯合國秘書長潘基文表示，敘利亞國際支持小組要求聯合國召集敘利亞各方展開和談，并確定停火要求和方式。聯合國秘書長敘利亞問題特使德米斯圖拉感謝各方努力，最終使決議得以通過。

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巴沙爾公開亮相大馬士革

敘利亞總統府19日發布的照片顯示，巴沙爾和妻子阿斯瑪18日訪問首都大馬士革一座教堂，了解圣誕平安夜活動籌備情況。敘利亞媒體報道，巴沙爾與現場男女教眾聊天，聽唱詩班唱詩。

按照美聯社的說法，鑒于大馬士革外圍的敘反對派武裝經常用迫擊炮襲擾城區，巴沙爾這次露面可謂罕見。

聯合國相關決議通過后，俄羅斯外長拉夫羅夫在一場新聞發布會上說，不能讓巴沙爾的政治命運問題阻礙在敘利亞的反恐合作。

美國國務卿克里承認，圍繞巴沙爾的去留，各方依然存在“尖銳分歧”。克里明確表示，如果敘利亞要實現和平，巴沙爾必須下臺，“他已經失去了團結這個國家的能力”。不過，克里稍后告訴媒體記者，美國和敘利亞反對派認識到，如果要求巴沙爾在和平進程開始前就走人，勢必會導致敘利亞內戰進一步持續。

敘常駐聯合國代表巴沙爾·賈法里說，一些國家一面說什么讓敘利亞人民決定自己的命運，一面卻談論如何找人取代敘利亞的總統，實在是“刺目的自我矛盾”。

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巴沙爾去留俄立場占上風

觀察人士說，安理會的決議并沒有涉及一個爭議性問題，即敘利亞總統巴沙爾的去留，而美國最近在這一問題上的態度似乎有所松動。

敘利亞政治分析人士烏薩馬·達努拉說，美國最近在巴沙爾去留問題上的變化，表明俄美交鋒過程中，俄羅斯的立場占據上風，俄主張巴沙爾的未來應由敘人民而不是外國勢力決定，這也是國際社會的普遍共識。

達努拉認為，敘利亞國際支持小組第三次外長會在紐約舉行，表明俄美在敘利亞問題上達成一定共識。預計在未來一段時間，關于恐怖組織劃定、反對派代表團人員組成等涉及敘利亞政治進程的關鍵問題或將有解決方案出臺。

不過，由于長期對立，敘利亞與美國互不信任。敘利亞外交部副部長米克達德18日說，美國主導的“國際聯盟”在打擊“伊斯蘭國”方面未取得成效，美國的目的仍是干涉敘利亞內政，顛覆巴沙爾政權。

敘總統巴沙爾近日表示，敘利亞準備好與所有愿意幫助解決敘危機的國家進行對話與合作，但以美國為首的西方國家并沒有準備這樣做。