習(xí)近平扶貧：情到深處 志比鋼堅

新華網(wǎng)北京12月20日電（記者 黃玥）中國領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平正為扶貧事業(yè)注入新動力，確立新模式。

擺脫貧困，一直是他的價值堅守。不管是年輕時的情懷，還是在不同領(lǐng)導(dǎo)崗位上的不遺余力，擺脫貧困，都是他鍥而不舍、孜孜不倦的選擇和追求。

2015年，脫貧攻堅更被提升到前所未有的國家戰(zhàn)略高度。

40余年如一日的心結(jié)

“40多年來，我先后在中國縣、市、省、中央工作，扶貧始終是我工作的一個重要內(nèi)容，我花的精力最多。”在2015減貧與發(fā)展高層論壇上，習(xí)近平滿懷深情地說。

40多年來，他的足跡遍布中國絕大部分最貧困的地區(qū)，從梁家河知青開始，歷經(jīng)村支書、正定縣委書記、寧德地委書記……職務(wù)雖然在變，但他用腳步丈量民情，為老百姓辦實事卻一以貫之。

住過破舊的窯洞，種過貧瘠的土地，吃過干癟的飯菜……我國貧困地區(qū)的惡劣狀況，給他留下了刻骨銘心的記憶，對貧困的切身體會激發(fā)了他強(qiáng)烈的扶貧情懷。

在梁家河村，他帶領(lǐng)村民走上脫貧之路；在正定縣，他的扶貧經(jīng)驗變得更加系統(tǒng)成熟……

不管扶貧工作取得怎樣的成就，貧困群眾的生活狀況總是讓他不安。在《擺脫貧困》一書中，調(diào)離閩東地區(qū)時，他說：“對脫貧事業(yè)這個需要幾代人努力的浩大工程來說，我的努力時者甚短，功者甚微。”

書中還寫道，《人民日報》報道閩東脫離貧困線后，他說，“我深知，相距于我們的理解，相距于我們的目標(biāo)，相距于真正意義上的‘脫貧’，‘脫離貧困線’只能說是起步。”

“我的人走了，但我把我心留在了這里。從那個時候我就說，今后如果有機(jī)會我要從政，我要做一些為老百姓辦好事的工作。”這是習(xí)近平當(dāng)選國家主席后，在2015年春節(jié)前夕回到梁家河村看望父老鄉(xiāng)親時，回想起自己曾立下的誓言。

習(xí)近平親力親為制定幫扶政策。十八大以來，作為大國領(lǐng)袖，常常頂著烈日冒著風(fēng)雪翻山越嶺體察民情，與貧困地區(qū)老百姓促膝長談。訪貧問苦成為他工作中不可或缺的部分。

“還要更重視。”習(xí)近平深知這個宏大的扶貧問題，并非朝夕間能解決。當(dāng)中國邁入經(jīng)濟(jì)升級新時代，他對扶貧工作的要求更高，抓得更緊。

“總書記心里裝著窮苦百姓，對扶貧事業(yè)有著很深的情結(jié)。”國務(wù)院扶貧辦主任劉永富說。

在貧困一線摸索出的扶貧觀

25年前，在任職寧德時，他一有時間就到鄉(xiāng)村調(diào)研。圍繞閩東地區(qū)如何脫貧致富，習(xí)近平提出了“弱鳥先飛”“滴水穿石”等扶貧理論。

他認(rèn)為，地方貧困，觀念不能“貧困”。“弱鳥”可望先飛，至貧可能先富，但能否實現(xiàn)“先飛” “先富”，首先要看我們頭腦里有無這種意識。

他認(rèn)為，要根本改變貧困、落后面貌，需要廣大人民群眾發(fā)揚(yáng)“滴水穿石”般的韌勁和默默奉獻(xiàn)的艱苦創(chuàng)業(yè)精神，進(jìn)行長期不懈的努力。

在他的帶領(lǐng)下，經(jīng)過當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷牟恍笂^斗，寧德貧困地區(qū)溫飽問題基本解決，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也大有起色。這些在貧困一線摸索出的扶貧理論，成為可復(fù)制可推廣的寶貴經(jīng)驗。

十八大之后，習(xí)總書記就扶貧工作進(jìn)一步提出新思考、新論斷、新安排。

“擺脫貧困，一定要找到內(nèi)生動力”；

“扶貧要實事求是，因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧，切忌喊口號，也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)”；

“扶貧必扶智。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑”；

“扶貧開發(fā)是全黨全社會的共同責(zé)任，要動員和凝聚全社會力量廣泛參與”；

“黨政軍機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展定點扶貧，是中國特色扶貧開發(fā)事業(yè)的重要組成部分。”

……

從黨的十八大到十八屆五中全會，從中央經(jīng)濟(jì)工作會議到中央農(nóng)村工作會議，從中央政治局會議到中央扶貧開發(fā)工作會議，習(xí)總書記對新階段我國扶貧開發(fā)工作進(jìn)行一系列部署：

扶貧開發(fā)作為一項重點內(nèi)容被列入“十三五”規(guī)劃建議；

審議通過《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，制定到2020年使7000多萬貧困人口精準(zhǔn)脫貧的宏偉目標(biāo)。

一個個動真碰硬的舉措也相繼出臺：對貧困人口實行分類施策；貧困縣“摘帽不摘政策”；層層簽訂脫貧攻堅責(zé)任書；完不成減貧任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)將被約談等。

“近平同志有些想法，是想得很深、很細(xì)的。”“不搞花架子，真正把心貼在人民身上。”“作了仔細(xì)的調(diào)查和認(rèn)真的思考，所以提出的設(shè)想，比較貼合實際。”這是為《擺脫貧困》寫序的原福建省領(lǐng)導(dǎo)項南對習(xí)近平扶貧工作的評價。

是什么讓他“心里著急”？

“我當(dāng)年到了正定，看到老百姓生活比較貧困、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平比較落后的情形，心里很著急，的確有一股激情、一種志向，想盡快改變這種面貌。”2015年年初與中央黨校第一期縣委書記研修班200余名學(xué)員暢談交流“縣委書記經(jīng)”時，習(xí)近平回顧正定工作時說。

他在《擺脫貧困》一書中說，“我們必須以審視的眼光看待不適應(yīng)我們獲得更快發(fā)展的一切并對其進(jìn)行改革。”

他要求必須以更加有力、有針對性的舉措開展扶貧行動，實現(xiàn)脫貧速度與效率的統(tǒng)一。

“要想脫貧致富，必須有個好支部。”他在《擺脫貧困》一書中說。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，離不開貧困地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的艱辛付出，他們的抱負(fù)、想法和作風(fēng)，關(guān)系地區(qū)工作的成敗。

然而，我國基層一些地方，還存在扶貧資金沒用到實處等不盡責(zé)行為。因此，習(xí)近平重申基層領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)。

中央明確縣級黨委和政府承擔(dān)主體責(zé)任，書記和縣長是第一責(zé)任人。進(jìn)一步要求基層干部積極想方設(shè)法，根據(jù)群眾的反映和要求，努力為他們辦好事、辦實事。

“現(xiàn)在離2020年實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)還有5年時間，按照國際標(biāo)準(zhǔn)我們的貧困人口還有不少。扶貧工作必須只爭朝夕，決不能讓貧困地區(qū)掉隊。”在中央黨校縣委書記研修班學(xué)員座談會上，習(xí)近平這樣說。

時間緊、任務(wù)重。脫貧攻堅戰(zhàn)的號角已經(jīng)吹響。

在習(xí)近平的扶貧觀里，務(wù)實是核心。他在《擺脫貧困》里寫道，我們不擔(dān)心說錯什么，只是擔(dān)心“意識貧困”，沒有更加大膽的改革開放的新意；也不擔(dān)心做錯什么，只是擔(dān)心“思路貧困”，沒有更有力度的改革開放的舉措。

執(zhí)著的背后是摯愛

有媒體評價習(xí)近平，沒有人比他更清楚脫貧攻堅的艱難；也沒有人能像他那樣懂得運(yùn)用科學(xué)方法和成熟理論推動扶貧計劃落地。

習(xí)近平對扶貧事業(yè)傾注了大量心血，而如此執(zhí)著的背后，是他對老百姓的一腔深情和摯愛。

“插隊的經(jīng)歷，讓我對貧困群眾有天然的感情，現(xiàn)在生活越來越好了，心里更惦念貧困地區(qū)的人民群眾。”2014年3月，習(xí)近平在參加全國人代會貴州代表團(tuán)審議時，深情回憶起自己在農(nóng)村插隊的歲月。

在全面建成小康社會的決勝階段，他更是對扶貧工作開啟了“中國加速度”。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，習(xí)近平今年6次國內(nèi)考察，3次都選擇貧困地區(qū)并且以扶貧為主要內(nèi)容，在國內(nèi)外數(shù)十次的講話中，都提到了扶貧。

2015年新年的首次離京考察，習(xí)近平選擇了云南貧困地區(qū)和民族地區(qū)。這也是十八大以來，連續(xù)三年把新年首訪放在貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)。

2月，習(xí)近平視察陜西，就革命老區(qū)脫貧致富進(jìn)行調(diào)研；6月在貴州，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要科學(xué)謀劃好“十三五”時期的扶貧開發(fā)工作；10月在人民大會堂舉行的2015減貧與發(fā)展高層論壇上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)堅持扶貧開發(fā)計劃，把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑……

十八屆五中全會之后召開的首個中央會議，是扶貧開發(fā)工作會議，其重要性可想而知。

“我們要立下愚公移山志，咬定目標(biāo)、苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。”在中央扶貧開發(fā)工作會議上，習(xí)近平下達(dá)消滅貧困的決戰(zhàn)令。

實現(xiàn)這一最艱巨的任務(wù)，是踐行共享發(fā)展理念最生動的寫照。

“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”“一定要想方設(shè)法盡快讓鄉(xiāng)親們過上好日子。”“讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。”……大國領(lǐng)袖的不變情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)溫暖著億萬尋常百姓。