經濟日報評論員：以改革新突破釋放發展新動能

以改革新突破釋放發展新動能

本報評論員

剛剛閉幕的中央經濟工作會議綜合分析當前國內國際經濟形勢，對明年經濟工作的總體政策思路、戰略戰術布局以及各項工作重點進行了全面部署。這是黨的十八屆五中全會之后召開的一次重要會議，對于堅定信心、凝聚共識，貫徹落實“十三五”規劃建議要求，做好明年和今后一個時期的經濟工作，具有重大而深遠的意義。

當前世界經濟復蘇動力不足，不確定、不穩定因素增多，國內改革發展穩定的任務也十分繁重。經過艱苦努力，我國國民經濟運行一直保持在合理區間，實現了穩中有進、穩中有好。尤其是結構調整取得新進展，高新技術產業快速發展、優勢明顯，新興服務業發展勢頭強勁，新業態、新模式延續了近兩年的高增長態勢。今年經濟工作主要目標任務的完成，既充分證明了中國經濟韌性好、潛力足、回旋余地大，未來經濟發展的底氣足；也生動展現出深化改革激發出來的發展新動能，鼓舞我們推進結構性改革、加快經濟轉型升級的信心和勇氣。

隨著我國經濟發展進入新常態，增速在換擋，動力要轉換?？渴裁幢３纸洕掷m健康增長？中央“落子”在推進結構性改革上，這是適應和引領新常態的重大創新，也是適應綜合國力競爭新形勢的主動選擇。眼下，影響我國經濟增長的問題有總量方面的，更多的則是結構方面的，突出表現為供給創新不足，供給無法適應需求升級的矛盾愈發凸顯；供給效率低下，資源要素大量積聚在產能過剩的、增長空間有限的產業中。對此，只有加快結構性改革，才能有效化解結構性產能過剩，充分釋放市場主體活力和內部增長潛能，提高供給體系質量和效率，實現供給需求在經濟發展新常態下的調整、對接和更高水平的平衡。

此次中央經濟工作會議還對推進結構性改革的思路、要點、任務做出明確部署，要求在適度擴大總需求的同時，抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，加快培育新的發展動能，改造提升傳統比較優勢。圓滿完成這些任務，必須強化體制動力和內生活力，全速發動改革這一最強大的動力引擎，加快推出一批具有重大牽引作用的改革舉措。例如把簡政放權、放管結合、優化服務改革推向縱深，為創業創新營造良好環境；加快行政性壟斷行業改革，進一步放寬準入，通過競爭全面提高供給效率；深化國有企業改革，在國有資產管理體制、現代企業制度、市場化經營機制等方面取得決定性成果；減少價格干預，全面放開競爭性領域商品和服務價格；深化財稅金融體制改革，積極培育公開透明、健康發展的資本市場，等等。從而矯正要素配置扭曲，解決好制約發展的深層次問題，推動我國社會生產力水平整體改善。

即將到來的2016年，是“十三五”的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。我們不僅要向全面建成小康社會發起沖刺，而且要考慮更長遠時期的發展要求，加快形成適應新常態、引領新常態的經濟發展方式。唯其如此，才能建成高質量的小康社會，進而為實現第二個百年奮斗目標奠定更為牢靠的基礎。面對加快發展的重大機遇，我們要繼續堅持市場化改革方向不動搖，著重向供給側結構性改革發力，以改革新突破釋放發展新動能，為中國經濟增添持久繁榮的動力，開辟更為廣闊的空間。