專家熱議“十三五”決勝全面小康社會與智庫使命擔當

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??? 12月24日下午，“十三五：決勝全面小康社會與智庫使命擔當”研討會暨《中國改革與發展熱點問題研究（2016）》新書發布會在國家行政學院舉行。

人民網北京12月25日電（記者 盛卉 洪哲熙）12月24日下午，“十三五：決勝全面小康社會與智庫使命擔當”研討會暨《中國改革與發展熱點問題研究（2016）》新書發布會在國家行政學院舉行。來自中宣部、國務院辦公廳、國務院研究室、中央紀委等有關黨政部門的負責同志和中國人民大學、北京師范大學、中國國際經濟交流中心、國家行政學院等研究機構的專家學者與會。

商務印書館副總編輯陳小文首先致辭。中國證監會河南監管局黨委書記、局長劉青松、國家行政學院馮俏彬教授對新出版的《中國改革與發展熱點問題研究（2016）》一書進行介紹。會議由中國行政體制改革研究會秘書長王滿傳主持。

進入會議發言環節后，國家行政學院經濟學教研部主任張占斌教授首先以“加快形成適應經濟發展新常態的機制體制和發展方式”為題，從多個角度解讀中國如何適應引領經濟新常態。在發言中他還特別強調要從體制機制上推進改革發展。國家行政學院科研部原主任許耀桐教授主要闡釋了從嚴治黨對“十三五”規劃任務完成的重要性，并介紹了從嚴治黨轉向“小微化”的新動向及全覆蓋、一體化、嚴要求、防極端的新特點。中國國際經濟交流中心戰略部副部長任海平主要論及國際總體和平的環境下潛在不穩定因素對我國造成的影響和挑戰，提出要主動地適應國際環境的變化，主動地全面深化改革，以確保如期實現全面建成小康社會的奮斗目標。

國務院辦公室電子政務辦公室劉軍主任對“十三五”期間如何進一步落實簡政放權作了發言。劉軍表示，所有權力走過的地方都應留存“電子痕跡”，每個人辦理的時限、收的費用，包括各種材料，每個部門提供的時間都精確到分和秒，最后，這種“痕跡數據”推送到一個平臺上來，監管部門才有監管的依據。中國農業銀行天津培訓學院黨委書記許多院長從自己的實際工作經驗出發，分享了自己對國企改革實務操作的思考。東北財經大學經濟學院教授、博士生導師張抗私教授關注的是“十三五”期間大學生就業的問題，向與會人員介紹了大學生就業的數量問題、結構問題、質量問題以及一些理論解釋和對策想法。國家行政學院經濟學教研部教授、博導馮俏彬圍繞著時下最熱的“供給側改革”談論了對這個問題的研究思路。馮教授認為“供給側改革”的核心是要更好地發揮政府在促進經濟增長中的關鍵作用，這是中國經濟奇跡的來源，可以視為中國經濟發展和經濟學理論成長對于全世界文明的一種貢獻。中國國際經濟交流中心副研究員張茉楠博士發言主要圍繞“十三五”期間的大數據戰略，對大數據如何發揮在促進國家治理方面的作用展開相關研究論述。中國行政體制改革研究會《行政改革內參》雜志社發行部主任安森東博士的發言題目是“‘十三五’期間我國行政區劃改革的建議”，論述了我國行政區劃亟待解決的問題、我國行政區劃改革堅持的幾項原則及對我國行政區劃改革的建議。北京師范大學中國社會管理研究院博士研究生朱瑞博士以北京、上海和深圳為例，探究“十三五”時期我們創新城市社會治理的路徑選擇。

中國行政體制改革研究會魏禮群會長在最后作總結講話。在總結中，他簡要而全面總結了研討會、發布會的內容，并從聚焦問題、撰寫研究報告等方面為進一步地開展研究和決策咨詢工作指明了方向和任務。

魏禮群表示，縱觀世界各國現代化進程，不難發現，智庫在改善國家治理、促進經濟和社會發展、維護國家利益等方面發揮著重要作用。偉大的時代賦予偉大的使命。“十三五”時期的各項任務迫切要求各類智庫充分發揮作用，擔當時代使命，助力“十三五”規劃藍圖的實現。

魏禮群認為，“十三五”期間，智庫建設一定要積極響應黨中央關于加強中國特色新型智庫建設號召，助力“十三五”經濟社會發展，從而發展壯大自己。具體而言，主要要抓好以下五個方面：一要創新體制機制。要落實創新發展的理念，通過創新促智庫發展。二要善于選擇研究課題項目。咨政建言，這是智庫研究的根本特征。當前和“十三五”期間公共決策中，有許多重大理論問題和實踐問題需要作深入研究。要善于在“十三五”規劃建議和“十三五規劃”中，發現新課題，尋找新項目。三要著力提高研究成果質量。研究成果的質量是智庫生存發展的根本。提高研究成果應把握方向性、富有前瞻性、問題導向性、材料真實性、注重特色性。四要注重研究成果轉化應用。智庫研究成果要體現多樣性和時效性。研究成果的價值，不僅要體現高質量，還要體現在時效性上。五要切實打好智庫研究的根底。打好智庫研究的根底，就是要使研究人員練好智庫研究的基本功，從多方面提高素質和本領，而打牢基礎性根底至關重要。

“打好智庫研究的根基，所謂根基就是要對中國特色社會主義理論體系得有所掌握，要掌握基本理論，要掌握黨的基本方針政策，要有些基本的業務知識。學好學深學透黨的十八屆五中全會提出的‘十三五’規劃建議，要把握好新理念、新思想、新觀點、新決策之后我們才能更好地研究問題。”魏禮群說。