莫迪突訪能否讓印巴關系回暖？

當?shù)貢r間12月25日，印度總理莫迪突訪巴基斯坦，與巴總理謝里夫在拉合爾會面，這被視為印巴關系融冰之旅。

25日，印度總理莫迪在結束訪問阿富汗后的歸國途中突訪巴基斯坦。這是莫迪就任總理以來首次訪巴，也是印度總理近12年來對這一重要鄰國的首次訪問。

分析人士認為，此次訪問十分突然，且時間很短，因此主要具有象征意義。通過此訪，兩國表明了改善關系、緩和緊張局勢的意愿，目的是為各自發(fā)展經濟創(chuàng)造和平的外部環(huán)境。兩國關系的緩和有助于南亞的和平與繁榮，但同時也要看到印巴之間矛盾的復雜性和長期性，未來兩國在改善關系的道路上仍有不少障礙需要克服。

突然造訪 出人意料

根據(jù)巴官方說法，莫迪訪問當天，印方才臨時與巴方聯(lián)系。巴外交秘書喬杜里對媒體表示，兩位總理的會談是在親切友好的氣氛中進行的，雙方在會談中同意繼續(xù)加強雙邊關系。

喬杜里說，兩位總理同意繼續(xù)和平進程，并以一種積極的方式重啟全面對話。作為全面對話的一部分，兩國外交秘書將于下月中旬會面。此外，雙方還決定共同應對貧困，增進人文交流，為兩國間的和平與合作開辟新途徑。

莫迪的訪問在巴基斯坦引發(fā)積極反響。巴主要反對黨對此表示歡迎，希望此訪有助于緩解緊張局勢。巴各主流媒體也給予積極評價，一些分析人士在電視節(jié)目中贊賞兩國總理選擇了對話的道路。

兩國關系 起起伏伏

莫迪政府上臺以來，對內強調發(fā)展經濟，對外積極同鄰國開展周邊外交。莫迪甚至把推進其“新鄰國外交”戰(zhàn)略提升到了關乎印度經濟增長與國家安全的高度，為此轉變姿態(tài)，主動出擊，以求贏得南亞鄰國的支持。

在此背景下，莫迪上任之初印巴關系曾出現(xiàn)短暫“蜜月期”，但很快便陷入冷淡。去年11月，在南亞區(qū)域合作聯(lián)盟(南盟)加德滿都峰會期間，兩國總理甚至沒有舉行單獨會談。

莫迪深知，推行“新鄰國外交”戰(zhàn)略離不開巴基斯坦的支持與合作。今年7月，莫迪與謝里夫在俄羅斯烏法出席上海合作組織峰會期間舉行會談，雙方同意舉行國家安全顧問級別會談，以探討“所有與恐怖主義有關的問題”。

然而，原定于8月24日在印度新德里舉行的這一會談最終卻未能實現(xiàn)。今年8月，印巴在克什米爾地區(qū)多次交火，造成雙方人員傷亡，當?shù)鼐謩菀欢染o張。8月22日，巴外交部表示，由于印方反對巴基斯坦會見克什米爾地區(qū)領導人以及在會談中討論克什米爾問題，巴方決定取消原定與印方在新德里的會談。

直到最近，雙方關系才重現(xiàn)緩和跡象。11月30日，在巴黎出席聯(lián)合國氣候變化大會的謝里夫和莫迪在會議間隙舉行了短暫會談。12月6日，兩國國家安全顧問在泰國曼谷舉行會談。12月8日，印度外長斯瓦拉杰訪問巴基斯坦，這也是印度外長3年來首次訪巴。

印巴恩怨 癥結在哪

中國與全球化智庫研究員、國際關系學院副教授儲殷在接受新華社記者采訪時說，莫迪突訪巴基斯坦，是他在印度國內推行新政遭遇很大阻力的時間點上作出的選擇，這是其最主要的政策動因之一。

另一方面，莫迪此舉也有緩和南亞局勢的考慮。儲殷說，在當前國際形勢下，巴基斯坦主動改善對印關系的動力不足，其主要考量是穩(wěn)定與印度的關系。相比之下，印度對于改善印巴關系有較大愿望。因此，莫迪表現(xiàn)得更加主動，比如此次突訪。但從實際效果看，這樣的訪問形式大于內容，能否對改善印巴關系產生實質性推動作用還有待進一步觀察。

儲殷認為，印巴關系如果的確得到改善，將有助于穩(wěn)定整個南亞局勢，也有利于打消印度對中國與巴基斯坦關系的一些顧慮，從而為印度對接中國“一帶一路”倡議打下良好基礎。

此外，印巴關系改善也將有助于穩(wěn)定阿富汗局勢。阿富汗問題的解決離不開阿富汗政府和塔利班的對話，而在這背后巴基斯坦和印度也具有相當?shù)挠绊懥Α?/p>

但從長遠看，要真正從根本上改善印巴關系，仍然存在很多障礙。儲殷指出，在克什米爾問題上，雙方存在根本性分歧，這涉及領土爭端、宗教對立、歷史恩怨和國家安全等問題。這些問題異常復雜，在短期內很難得到有效解決。(記者趙卓昀閆亮 陳鵬)