全國(guó)人大常委會(huì)舉行發(fā)布會(huì) 就反恐法等問(wèn)題答問(wèn)

[新華社記者]

我的問(wèn)題與反恐法有關(guān)。請(qǐng)問(wèn)為什么要選擇當(dāng)前這樣一個(gè)時(shí)機(jī)出臺(tái)反恐怖主義法？

[安衛(wèi)星]

各位朋友們、同志們，大家好！下面我來(lái)回答大家這個(gè)問(wèn)題。當(dāng)前恐怖主義已經(jīng)成為影響世界和平與發(fā)展的重要因素。近年來(lái)，受?chē)?guó)際恐怖活動(dòng)的高發(fā)、境內(nèi)外“東突”勢(shì)力滲透煽動(dòng)的影響，我國(guó)內(nèi)面臨的暴恐活動(dòng)威脅越發(fā)突出，我國(guó)內(nèi)發(fā)生的暴恐案件給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重的損失，恐怖活動(dòng)對(duì)我國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。

[安衛(wèi)星]

中國(guó)政府歷來(lái)高度重視反恐怖主義法律制度建設(shè)，中國(guó)的反恐怖工作始終在法治的軌道上進(jìn)行。有關(guān)反恐怖主義的法律規(guī)定見(jiàn)于刑法、刑事訴訟法、反洗錢(qián)法、人民武裝警察法等多部法律和全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)反恐怖工作的有關(guān)問(wèn)題的決定等，同時(shí)我國(guó)還締結(jié)參加了一系列反恐怖主義國(guó)際條約。在現(xiàn)有法律規(guī)定的基礎(chǔ)上，制定一部專門(mén)的反恐怖主義法，既是當(dāng)前打擊恐怖主義的現(xiàn)實(shí)需要，也是我國(guó)的國(guó)際責(zé)任。

[安衛(wèi)星]

反恐怖主義法是在總結(jié)近年來(lái)我國(guó)防范和打擊恐怖活動(dòng)工作的經(jīng)驗(yàn)，借鑒國(guó)外有效做法的基礎(chǔ)上制定的，是一部規(guī)范政府和社會(huì)開(kāi)展反恐怖工作的法律，全面系統(tǒng)地規(guī)定了我國(guó)反恐怖工作的體制、機(jī)制、手段、措施，它的出臺(tái)必將為我依法打擊暴恐活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家的安全、公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，以及加強(qiáng)國(guó)際反恐合作提供更加堅(jiān)實(shí)的法律支撐和保證。

[安衛(wèi)星]

恐怖主義是人類的公敵，中國(guó)政府堅(jiān)決反對(duì)一切形式的恐怖主義，堅(jiān)決打擊任何挑戰(zhàn)人類文明底線的暴恐犯罪活動(dòng)。反對(duì)在反恐問(wèn)題上采取“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，始終堅(jiān)持綜合施策、標(biāo)本兼治，與國(guó)際社會(huì)一道打擊恐怖主義。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)反恐怖工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，今年12月，中國(guó)公安部設(shè)立了專職反恐專員。今后中國(guó)各有關(guān)部門(mén)將認(rèn)真貫徹《反恐怖主義法》，不斷創(chuàng)新反恐怖主義工作體制機(jī)制，著力提升反恐怖工作能力水平，進(jìn)一步加強(qiáng)反恐防范，持續(xù)深化嚴(yán)打暴恐活動(dòng)，持之以恒地進(jìn)行源頭治理，加強(qiáng)反恐國(guó)際合作，堅(jiān)決把暴恐分子的囂張氣焰打下去，堅(jiān)決維護(hù)我國(guó)家安全、公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

[鐘雪泉]　

下一個(gè)問(wèn)題。

[《檢察日?qǐng)?bào)》正義網(wǎng)記者]

您好，謝謝。我是《檢察日?qǐng)?bào)》正義網(wǎng)的記者。我有一個(gè)問(wèn)題，眾所周知，清官難斷家務(wù)事，這次常委會(huì)以立法的形式介入家務(wù)事，請(qǐng)問(wèn)將采取哪些有效措施來(lái)進(jìn)行反家暴？這些措施是否有助于破解現(xiàn)實(shí)中的起訴難、認(rèn)定難和舉證難？謝謝！

[郭林茂]

這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答。清官難斷家務(wù)事，這句中國(guó)的俗語(yǔ)是真實(shí)的。從今年8月份反家庭暴力法進(jìn)行初審，到現(xiàn)在的這次常委會(huì)二審?fù)ㄟ^(guò)，我深深地感到“清官難斷家務(wù)事”深刻的含義。為什么清官難斷家務(wù)事？因?yàn)槲覈?guó)特殊的文化背景，特殊的發(fā)展現(xiàn)狀決定了中國(guó)的家庭關(guān)系的特殊性和復(fù)雜性，就是這種特殊性和復(fù)雜性，成為我們反家庭暴力法立法的難點(diǎn)，怎么解決這個(gè)難點(diǎn)，我們現(xiàn)在的法律主要從兩方面來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。

[郭林茂]

一是預(yù)防，二是制止。法律就家庭暴力的預(yù)防專設(shè)一章。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是強(qiáng)調(diào)國(guó)家以及有關(guān)組織、媒體及教育機(jī)構(gòu)有責(zé)任有義務(wù)宣傳教育家庭美德和反家庭暴力。二是強(qiáng)調(diào)政府及有關(guān)組織有責(zé)任有義務(wù)進(jìn)行反家庭暴力的培訓(xùn)及預(yù)防工作。三是人民調(diào)解組織及用人單位，有義務(wù)對(duì)家庭糾紛、家庭矛盾進(jìn)行調(diào)解。四是監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)教育，應(yīng)該采取文明的方式，不得采取家庭暴力。