亞投行啟航,中國輪還是世界號?
2015-12-28 12:08:23? ?來源:中國網 責任編輯:林晨 趙舒文 |
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中國的熱情,必須符合AIIB的“根本大法”尤其在貸款模式、額度和進度上,而不純粹是中國的利益訴求。對中國而言,要想成為新秩序的引領者,或者是全球經濟治理中的負責任者,AIIB絕非中國經濟利益的戰略工具,而是一個必須循規蹈矩而又謹慎學習的全球治理新載體。不僅各成員國的利益要平衡,富國和窮國的思維模式也要中和,盡快縮短磨合期,是亞投行的現實使命。 AIIB和WBG、ADB的競爭才剛剛開始。作為主導者角色的中國將面臨著嚴峻的考驗,如果AIIB內部爭吵不斷,貸款能力的優勢發揮不出來,AIIB的新秩序催化效應將大打折扣。這不僅意味著AIIB治理能力的缺陷,也是中國和新興市場的挫折。甚至,歐洲國家加入AIIB的積極作用,可能逆轉為舊秩序力量從內部瓦解AIIB的“第五縱隊”。果如此,AIIB就不是新秩序的象征,而是舊秩序的戰利品。 AIIB考驗既考驗中國的領導力,也考察中國的學習力,更考驗中國的協調力。而且,由于相關東南亞成員國,和中國存在南海島嶼主權之爭,如何排除政治因素的干擾,也是AIIB面臨的現實難題。 從侯任行長金立群給出的答案看,算是給出了AIIB運營的正解。在貸款項目的設置上,“在財務、環境和社會上具有可持續性”,而且“與世界銀行、亞洲開發銀行、歐洲復興開發銀行、歐洲投資銀行等多邊開發機構就項目聯合融資保持著密切溝通。”可見,AIIB的貸款立項是嚴謹的,不是追求高效率的“形象工程”,而是“效益優先”,維持這一機構的財務可持續性。這也決定了AIIB不會異化為支持窮國基礎設施的援助機構,而是和WBG一樣的國際金融治理機構。至于AIIB的人員招聘,金立群給出的是操守、專業能力和敬業精神。 當然,AIIB的融資項目具有定向融資的針對性(面向發展中國家的基礎設施建設),而且新興市場具有更高的發言權。 AIIB已經啟航,是“中國輪”還是“世界號”,值得關注。 |
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