國家認監委明確認證機構對強制性產品認證結果負首責

新華網北京12月29日電（記者譚謨曉、董峻）記者29日從國家認監委獲悉，國家認監委近日出臺《關于建立和落實強制性產品認證指定認證機構主體責任的指導意見》，明確由認證機構對強制性產品認證（“CCC認證”）結果承擔首負責任，并建立健全責任追溯機制。

據介紹，由于CCC認證實施過程中存在認證受理、產品檢測、工廠檢查、認證評定等多個環節，涉及生產企業、工廠檢查機構、檢測機構等多個參與主體，多個風險點都將對CCC認證結果產生影響，容易造成責任界定不明晰、風險管控不到位，從而危及CCC認證的有效性和公信力。

意見明確，認證機構是CCC發證結果和有效性的第一責任人，對認證受理、型式試驗、工廠檢查、認證評定和證后監督等全過程負主體責任，同時對承擔產品檢測任務的簽約實驗室負有業務管理職責。認證機構應當建立全過程責任追溯機制，落實全員責任制，采取必要的工作質量評測和流程監控措施，保證認證要求的有效實施。

意見要求，認證機構要利用信息化手段，收集認證過程信息和產品質量信息，對認證風險及時預警。意見同時鼓勵引入認證基金或保險制度，防范化解認證風險。

國家認監委有關負責人表示，意見對確保CCC認證公正權威、促進認證檢測服務業發展將起到積極作用。

強制性產品認證制度是為保護消費者人身安全、保護國家及社會公共安全、保護環境等而強制實施的產品認證制度，目前包括20大類158種產品，其中大多是消費類產品。