俄羅斯明確北約威脅 強(qiáng)調(diào)與金磚上合合作

俄羅斯總統(tǒng)普京12月31日簽署新版國(guó)家安全戰(zhàn)略，就俄外交政策優(yōu)先方向、軍事力量發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)能源安全等作出6年一次的重要調(diào)整。這一戰(zhàn)略進(jìn)一步明確北約威脅，稱(chēng)北約勢(shì)力向俄邊境的推進(jìn)對(duì)俄國(guó)家安全造成影響，強(qiáng)調(diào)俄羅斯將以部分東歐國(guó)家作為應(yīng)對(duì)地區(qū)安全挑戰(zhàn)的外交重點(diǎn)，同時(shí)將增進(jìn)同金磚國(guó)家、上合組織等的合作。

突出北約東擴(kuò)威脅

俄羅斯國(guó)家安全戰(zhàn)略每6年更新一次，先前版本為時(shí)任總統(tǒng)梅德韋杰夫2009年簽署。

先前版本的戰(zhàn)略明確，俄羅斯面臨的國(guó)家安全威脅包括外國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)的敵對(duì)活動(dòng)、任何尋求改變憲法秩序的企圖、宗教和民族極端主義和任何違反俄羅斯團(tuán)結(jié)和領(lǐng)土完整的企圖等。

新版本中的安全威脅名單增加了境外和國(guó)際非政府組織、經(jīng)濟(jì)實(shí)體、可能影響俄羅斯團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定的個(gè)人所從事的敵對(duì)活動(dòng)，如煽動(dòng)“顏色革命”和破壞傳統(tǒng)價(jià)值觀等。

腐敗和網(wǎng)絡(luò)恐怖主義也進(jìn)入名單。其中，利用信息和通信技術(shù)煽動(dòng)極端主義、恐怖主義和分裂主義、破壞政治與社會(huì)穩(wěn)定的行為被列為主要安全威脅之一。

這一戰(zhàn)略進(jìn)一步將北約東擴(kuò)及其在靠近俄羅斯邊界的軍事動(dòng)作視作主要安全威脅，稱(chēng)其軍事力量的提升、反導(dǎo)系統(tǒng)的建立、“北約被賦予違反國(guó)際法的功能”都對(duì)俄國(guó)家安全造成影響。不過(guò)，俄愿在平等基礎(chǔ)上、以鞏固歐洲—大西洋地區(qū)整體安全為目標(biāo)，發(fā)展同北約關(guān)系。

“這些關(guān)系的深度……將取決于北約是否準(zhǔn)備好尊重俄羅斯的合法利益……以及是否尊重國(guó)際法，”這一戰(zhàn)略說(shuō)。

強(qiáng)調(diào)與中國(guó)等國(guó)伙伴關(guān)系

這一戰(zhàn)略還羅列了俄羅斯外交政策的優(yōu)先發(fā)展方向，先后提及與金磚國(guó)家、上合組織、亞太經(jīng)合組織和二十國(guó)集團(tuán)的合作，與東歐國(guó)家的關(guān)系以及與中國(guó)和印度的伙伴關(guān)系。

戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)發(fā)展俄中全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，并將其視為維護(hù)地區(qū)與世界和平穩(wěn)定的關(guān)鍵因素。同時(shí)，俄將與印度發(fā)展特惠戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，支持在亞太地區(qū)發(fā)展可靠的、不結(jié)盟的地區(qū)穩(wěn)定機(jī)制。

此外，新版國(guó)家安全戰(zhàn)略說(shuō)，俄外交政策的重點(diǎn)方向之一是發(fā)展同獨(dú)聯(lián)體、集體安全條約組織（集安組織）、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國(guó)家的關(guān)系。俄主張將集安組織轉(zhuǎn)變成能應(yīng)對(duì)地區(qū)安全挑戰(zhàn)、軍事政治威脅的“普遍性組織”。

核裁軍與美國(guó)謀求對(duì)話

在與美國(guó)關(guān)系方面，該戰(zhàn)略稱(chēng)俄愿同美國(guó)在共同利益基礎(chǔ)上建立伙伴關(guān)系，主要在控制武器、增進(jìn)互信、防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、打擊恐怖主義、解決地區(qū)沖突等領(lǐng)域開(kāi)展合作。

在核裁軍問(wèn)題上，俄羅斯愿繼續(xù)在多邊和雙邊機(jī)制下進(jìn)一步商討削減核武器，但同時(shí)須確保不傷及國(guó)際安全，不影響戰(zhàn)略穩(wěn)定。

這一戰(zhàn)略同時(shí)承認(rèn)，維持核威懾力量以及武裝部隊(duì)的作戰(zhàn)能力，有助于有效阻止軍事沖突。在國(guó)際安全領(lǐng)域，俄致力于首先使用政治、外交、法律等手段維護(hù)國(guó)家利益，但在非武力手段無(wú)效的情況下，俄將采取武力手段捍衛(wèi)本國(guó)利益。

據(jù)新華社電