中政委大院開門再迎客 法學專家學者“頭腦風暴”建言司改

1月8日，中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱邀請12位法學專家學者走進中政委大院進行座談，聽取他們對政法工作和司法體制改革的意見建議。（攝影 郝帆）

1月8日，中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱邀請12位法學專家學者走進中政委大院進行座談，聽取他們對政法工作和司法體制改革的意見建議。（攝影 郝帆）

人民網1月8日電（張雨）寒冬晴日，中央政法委大院里兩天內迎來了第二批“客人”。繼昨天12位律師“到訪”后，中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱今天又請來12位法學專家學者座談，聽取他們對政法工作和司法體制改革的意見建議。

走進會議室，孟建柱與專家學者一一握手問候。他們大多是孟建柱、中央政法委和中央司改辦的“老熟人”。卓澤淵、陳衛東、左衛民、秦前紅、季衛東五位教授上個月剛剛參加了司法體制改革研討會，對司法體制改革舉措實際成效進行點評。其余七位專家賈宇、陳甦、何勤華、孫笑俠、張中秋、張建偉、強世功，都是目前國內法學學術理論界的骨干。他們其中不少人都參與過中央和地方司法體制改革方案的研究論證，有的是司改試點地方法官檢察官遴選委員會成員，還有的為司法改革進行專題研究和考察。據了解，黨的十八大以來，中央政法委研究出臺的各項司改方案和改革文件，在制定過程中都反復聽取了不同領域專家學者的意見建議，在方案最終出臺前，還委托中國法學會組織專家學者進行效果評估。

落座后，孟建柱開門見山：“推進司法體制改革，要搞好頂層設計，而這離不開法學理論的支撐。”孟建柱的開場白，就讓在座的法學專家們有了一種厚重之感。他打比方說，這就如同站在高山上看問題，站得高就看得遠，也想得深。

“各位專家學者都有深厚的學術理論功底，了解當代中國法治建設情況。在司法體制改革過程中，許多專家學者做了大量的工作，我很期待大家的精彩發言。”孟建柱說。

“我第一個發言。”孟建柱話音剛落，坐在他正對面的中央黨校教授、法理學專家卓澤淵就利用“地緣優勢”，第一個搶到了發言機會。卓澤淵說，十八大以來司法體制改革，三年三大步，社會評價很高。在整個過程中，中央政法委扮演了重要推手的角色，堪稱中流砥柱。

“改革有洄流，但改革的動力更大。浪花是遇到阻礙的結果，過程艱辛但是要不屈不撓，最終必將一江春水向東流。司法體制改革功在當代，利在千秋。希望中政委中流擊水，激流勇進。”卓澤淵充滿激情地說。

卓澤淵詩一般的話語引發了大家的討論熱情，專家們紛紛搶著發言，會場熱度直線上升。其間，孟建柱兩次插話：“贊揚的話就不說了，直接提意見和建議。我就是要聽大家的不同意見。”

孟建柱的鼓勵讓專家們更加“放得開”。他們在發言中直言不諱地指出改革中的問題，同時爭相為司法體制改革獻出了自己的“錦囊妙計”：

“目前推進的省級統管地方法院法官任用的改革，能在一定程度上解決以往地方法院法官、院長任用過程中可能存在的地方主義等問題，但也可能存在信息收集能力較差、任用成本過高等不足。”四川大學法學院教授左衛民認為，“有限集中、分層授權”既可解決上述問題，又能兼顧地方法院法官任用機制改革基本出發點。

中國人民大學法學院教授陳衛東的建議，得到了很多學者的共鳴。他認為，有評估才有數據，有數據才有說服力。下一步應該做好司法改革試點的評估工作，為后面開展試點工作提供可復制的經驗。特別是，要遵循評估主體回避的原則，引入第三方評估，同時注重評估方法的多樣性。

中國政法大學教授張中秋則結合自己的研究領域，提出要發揮中國特色社會主義法治的文化特色：“制度是硬件，文化是軟件。中國古代傳統文化對于今天政法工作的意義，就是要提升司法和政法人員的責任感，注重政法工作中的人文關懷。”

對于每一位專家學者發言，孟建柱都聽的認真、記的仔細，并不時插話，就一些話題與他們探討。聽罷大家的發言，孟建柱說，各位專家從自己研究專業出發，從不同角度對深化司法體制改革、推進社會主義法治建設提出了意見建議，既有宏觀的理論思考，也有具體工作的建議，對我們進一步做好工作有很大幫助。

“我們就是要聽這樣不同的聲音。即便是批評、反對的聲音，觀點我們可以不認同，但有利于促進我們認真思考。”孟建柱說。他的話讓大家想起，去年3月，有學者對司法體制改革中的一些舉措提出異議，認為有“閉門造車”之嫌。對此，孟建柱提出，要以開放的心態認真聽取不同聲音，對反對的意見也要本著“有則改之、無則加勉”的態度積極對待、認真處理。他要求中央政法委、中央司改辦在出臺有關改革文件前，要進一步敞開渠道，更加廣泛聽取社會各方面，特別是專家學者和基層一線的意見。對社會關切、各界疑問，要及時回應、解疑釋惑。今天，孟建柱這一席話，再次讓大家感受到中央領導鼓勵講真話、講實話的胸襟和誠意。

孟建柱最后說，司法體制改革已進入攻堅期，難度大，阻力多，風險高。推進司法體制改革，既要有理想又要接地氣，既要有膽識又要有智慧。他說，只要我們堅持正確方向，遵循司法規律，學習借鑒人類法治文明優秀成果，從中國實際出發，就一定能走出一條中國特色社會主義司法體制改革之路。

與昨天律師座談會一樣，在三個多小時的正式座談之后，12位專家學者受到了與12位律師同樣的“禮遇”——與孟建柱一起在中政委機關食堂吃自助餐以及合影。當然，自助餐也同樣成了“午餐會”。孟建柱與專家學者們圍坐在餐桌前，就上午言猶未盡的話題繼續討論交流。孟建柱與大家道別時，時間已是下午13：30。

中央政法委秘書長汪永清，中央政法委副秘書長、中央綜治辦主任陳訓秋，中國法學會黨組書記、常務副會長陳冀平，中央政法委副秘書長姜偉、徐顯明、王雙全出席座談會。（完）