美國眾議院通過法案顯著促進政府信息公開

中新社華盛頓1月11日電（記者　張蔚然）美國國會眾議院當地時間11日表決通過一項法案，要求政府進一步推進信息公開，本著公開推定原則回應公眾的信息申請要求，這是美國自2007年以來對政府信息公開體系所作的最大幅度改革。

美國信息自由法誕生于50年前，致力于促進聯邦政府信息公開化，它規定政府的記錄和檔案原則上向所有人開放，公民可向任何一級政府機構提出查閱、索取政府信息的申請。該法面向一般公民，但在實際運用中為新聞機構獲取政府行為信息帶來很大便利，也有不少公司在從政府部門獲得信息后轉手賣給第三方以獲得商業報酬，引起一定爭議。

眾議院當天通過的法案要求政府創建信息公開網站，允許公民通過該網站向各個政府機構發出信息公開申請，并要求政府部門將最頻繁被問及的事項及其答復公布上網。政府機構在處理請求時應遵循公開推定原則，在法律允許范圍內盡量公開信息記錄，而非傾向于把記錄當成機密。

法案發起人、加州聯邦眾議員伊薩表示，人們經常行使信息自由法案賦予的權利，但政府部門的回應卻時常令人感到沮喪，新的法案將推動政府部門更有效地回應外界信息關切。

眾議院監管與政府改革委員會11日發布的一份報告顯示，美國總統奧巴馬數年前曾指示聯邦政府各部門在處理信息公開申請時遵循公開推定原則，但執行得并不好，信息自由法的實施出現了一系列問題，包括聯邦機構溝通不足、信息存在刪節等，一些部門為公民獲取信息設置人為障礙。美國國務院堪稱各部門中“表現最差”的代表，比如公民10年前提出的信息公開請求至今未獲得國務院的答復。

美國媒體報道稱，由于政府信息公開不力，2014財年政府積壓的信息公開請求達創紀錄的15.97萬次，政府各部門逾55萬次以信息自由法所規定的例外情形為由拒絕向公民或團體公開有關信息。

白宮發言人歐內斯特11日表示將研究眾議院法案的具體條款，再決定是否支持。他同時強調國會自身也應受到信息自由法的約束，提高透明度。（完）