成都無人飛艇撞高壓線致大停電 圈內：“黑飛”常有

市/民/調/查

無人機升空，總擔心它掉下來傷人

“黑飛”的飛艇撞上高壓線，已成為德陽城的一大談資。而由其引發出來關于飛行器飛行安全的問題，亦受到旌城人的關注，比如，處在飛行浪頭的無人

機。

采訪中，市民好奇之外，擔憂已是普遍意識。“那個東西在頭上飛來飛去，總擔心它落下來傷著自己。”市民李紅說她參加一次活動，活動的主辦方就用了無人機進行拍攝，她看著無人機飛向自己，總下意識躲一下。

而王先生花了5000多元從網上買了一個無人機，在自家樓頂上試飛，有一次突然無人機失控，就用手去抓，結果被塑料旋翼割傷，“縫了幾針，現在小心多了。”

王先生說，他現在也算是發燒友級別了，玩得比較好了，但很多人都沒有掌握操控技術，如果飛行中遇到大風或者橫風，稍不注意就會碰撞到附近的物體，造成“炸機”。

他說，他的一個朋友搞攝影的，用無人機拍攝，有一次落下來了，摔壞了十幾萬的鏡頭。

更危險的是無人機的失控墜落，砸車砸物，有時候還可能傷及到人，“尺寸小一些的無人機基本不會對人造成什么傷害。但是大尺寸的無人機確實會帶來一定的危險性，因此操作時真的要謹慎一些。”王先生說。

還有市民在接受采訪時表示，這些無人機隨便飛，會侵犯個人隱私，“突然你家窗外出現一個無人機，你會是什么感受？”

圈/內/打/探

無人機“黑飛”常有，究竟該怎么管

據記者了解，國內無人機起飛需要有嚴格的報備和審批程序，而實際情況是，在申報航拍任務或申請飛行計劃時，獲批時間較長，很多人在這件事情上“選擇性失明”，冒險“黑飛”。

記者在采訪一些無人機玩家時，他們都說一般不需要報備，原因在于他們飛得低。而對于到底飛多高便要報備，有的說1000米，有的說500米，有的說200米，甚至大多都是無證飛行，“不知道無人機駕駛證長什么樣。”

也有人表示，只要不飛到機場、航線或者軍事基地、政府機關附近就可以了，其他地方好像沒問題。江油飛運鴻滑翔傘俱樂部相關負責人在接受華西都市報記者采訪時表示，他們也在進行飛艇、熱氣球等業務，但在進行活動前都要向當地公安機關進行報備。當記者問是否知道還要向氣象部門進行報備審批時，該負責人表示不清楚，也從來沒有報備過。

公安方面也表示，對于無人機等飛行活動，他們也只是在集會活動現場飛行基于安全方面的考慮進行管理，平時的飛行也沒有接到相關的飛行報備。

一家生產無人機的公司負責人在接受記者采訪時表示，期盼政府加強這方面的管理。政策明晰，管控有序，無論對于企業還是無人機駕駛人，都是好事。

但目前的監管是遠遠不夠的。業內人士稱，究竟應該向哪些部門提出申請？多大的飛行器就需要申請？需要提前多長時間申請？申請能否獲批？不申請就“黑飛”究竟要如何處罰？其實這些問題不僅涉及那些商業運營的無人機企業，也令很多航模愛好者感到困擾。

“在成都，無人機要升空，就必須要經過空管部門的核準。”該業內人士表示。

延/伸/一/下

“無人機”能否自由飛行

根據中國民用航空局2013年11月頒布的《民用無人駕駛航空器系統駕駛員管理暫行規定》，符合在室內運行、在視距內飛行的質量在7千克以下、在人煙稀少及空曠的非人口稠密區進行試驗三種情況的“無人機”，不需要持照飛行。

規定將“無人機”的定義進一步明確為“民用無人駕駛航空器(也稱遙控駕駛航空器)”。分類也隨之明朗：空機質量小于等于7千克的為微型無人機；7千克和116千克之間的，屬輕型無人機；小于等于5700千克的是小型無人機；5700千克以上機型，稱為大型無人機。但也說到有三類飛行由駕駛員自行承擔安全責任，無須證照：室內飛行、高度低于120米且視距在500米半徑內的微型無人機、在人口非稠密地區進行試驗的無人機。除此以外，駕駛員須“持證駕駛”，由行業協會或民航局管理。

將于2月1日起實施的《使用民用無人駕駛航空器系統開展通用航空經營活動管理暫行辦法》在其此前的征求意見稿中規定，如使用無人機經營活動，需取得通用航空經營許可。

由此看來，“7千克”和“120米”似乎可視為“無人機”能否自由飛行的“分水嶺”。記者 唐金龍