亞投行正式啟航出海：中國前期將不申請亞投行項目

據中國之聲《新聞縱橫》報道，歷經800余天籌備，由中國倡議成立、57國共同籌建的亞洲基礎設施投資銀行，昨天在北京舉行開業儀式系列活動，國家主席習近平出席了活動并致辭。在理事會成立大會上，金立群被正式任命為亞投行首任行長，財政部部長樓繼偉則當選亞投行理事會主席。

在全球經濟增長低迷、治理效率低下的大背景下，亞投行順勢而為、應時而生，在短短兩年多時間里就從一個概念性倡議，發展成為一個具有全球廣泛參與度的多邊金融組織，并有望為經濟增長和全球治理注入新動能。

當亞投行打開金色大門，中國也跨入了“十三五”開局之年。在世界經濟復蘇艱難曲折的背景下，中國的發展給人以信心，帶來新的希望。新的一年，在五大發展理念引領下，中國將著力推動創新驅動發展、推動供給側結構性改革、擴大對外開放，保持中國經濟持續健康發展，為各國創造更多機遇。中國開放的大門永遠不會關上，以亞投行正式開業為新起點，搭乘中國發展“順風車”的國家會越來越多，我們的“朋友圈”會越來越大。

終于揭開面紗的亞投行，將會以怎樣的治理結構和標準參與到世界經濟發展當中？作為第一個由我國首倡并推動建立的多邊銀行，參與其中的小伙伴們又有怎樣的期待呢？

亞洲基礎設施投資銀行開業儀式昨天（16日）在北京釣魚臺國賓館舉行。中國國家主席習近平出席開業儀式并致辭。習近平強調，中國是國際發展體系的積極參與者和受益者，也是建設性的貢獻者。

習近平說：“中國作為亞投行的倡議方，在銀行成立后，將堅定不移支持其運營和發展。除按期繳納股本金之外，還將向銀行即將設立的項目準備特別基金出資5000萬美元，用于支持欠發達成員國開展基礎設施項目準備?！?/p>

下午舉行的亞洲基礎設施投資銀行理事會成立大會上，國務院總理李克強發表致辭，指出中國發起設立亞投行旨在拓寬融資渠道、擴大總需求、改善總供給，以自身發展成就回饋和帶動地區共同發展，促進世界經濟復蘇。

李克強說：“我們鼓勵支持開展基礎設施建設，按照共商共享的原則，促進區域和次區域經濟合作。亞投行和亞洲開發銀行等機構互為補充，并行不悖。多邊金融機構的相互參與合作會把蛋糕做大?！?/p>

從2013年10月提出籌建倡議，走過27個月的歷程后，亞投行如今正式成立了。域內代表、韓國副總理間企劃財政部部長柳一鎬這樣回憶：“事實上在2014年第一次開會的時候，只有包括韓國在內的15個國家參會，我們都不知道這樣一個倡議是否能夠實現。但短短兩年的時間內，成員達到了57個，這得益于中國政府的領導力，協調了各成員的需求?！?/p>

而作為第一個向亞投行提交意向申請書的歐洲國家，盧森堡財政大臣格拉梅尼亞則表示：“亞投行的倡議來自東方，這證明了世界經濟格局的調整，也證明了中國有意愿全力參與國際治理體系?！?/p>

亞投行是第一個由我國倡導成立的的多邊銀行，對于普通國民來說，多邊開發機構究竟是個什么樣子？或許還有些新奇。比如，這銀行的總部，它在哪兒呢？

答案是北京。金融大街上，西鄰西二環、東鄰政協禮堂、北鄰王府倉胡同，一棟米黃色建筑上嶄新的紅色招牌悄悄地掛了起來。招牌上寫著AIIB，也就是亞洲基礎設施投資銀行。

接下來的好奇是什么？比如“它的行長會是個中國人嗎”？答案是肯定的，中國財政部部長、大會主持人樓繼偉昨天上午宣布：“剛才，我們舉行了亞投行理事會成立大會第一部分議程的會議。會議選舉我為理事會首任主席，并正式選舉侯任行長金立群先生為亞投行首任行長?！?/p>

在昨天的會議上，第一次作為亞投行首任行長公開亮相，金立群先生這樣說：“對我來說非常榮幸能夠當選亞投行首任行長，將這樣一個重要的職責委任于我，我承諾將竭盡全力是亞投行能夠達到設定的高標準。”

那么，由財政部部長樓繼偉擔任主席的理事會，在亞投行的治理結構中，有是怎樣的位置呢？據介紹，亞投行采用先進的理事會-董事會-管理層三層管理結構。財政部副部長史耀斌說，套用一句話：最高權力機關決定重大戰略決策和今后的走向。董事會負責日常規則、社會保障政策、采購政策等的制定，管理層以行長為首，包括副行長、首席運營官、首席財務官等，按照理事會和董事會的授權來進行日常經營管理。現在有57個創始成員，那么首屆理事會就由57個創始成員內每個國家提名自己的理事組成，一般地來講都會提名財長作為理事。

需要注意的是，雖然亞投行已經正式開門營業，但卻并不代表第一筆貸款也會隨之發放。事實上，現有多邊開發銀行從掛牌成立到正式開始貸款，都經歷了幾年的時間。而亞投行已經表示，會力爭在今年發放一筆貸款。那么接下來的問題是，它又會把錢投到哪兒去呢？

財政部副部長史耀斌介紹，關于首筆貸款有兩件事可以明確：一是，它將從前期準備的項目庫中產生；二是，它將不會是一個中國項目：“我們為了使亞投行能夠更好地發揮作用，更快有效地提供資金支持。實際上在籌建過程里邊，就在準備項目，項目池現在是有的。首批項目會從這個項目庫或者項目池里面提前選擇。中國作為創始成員，作為成員體，當然有資格來獲得亞投行的貸款。但是中國作為最大的發展中國家，作為世界第二大經濟體，中國現在主要的目的就是為了促進亞洲區域的其它經濟體或者國家的發展，所以中國特別是在亞投行的初始時期，是不會申請亞投行的項目。”

事實上，“前期將不申請亞投行的項目”，這樣的表述也讓類似“亞投行將成為中國提款機”的歪曲，至此不攻自破?！。ㄓ浾邉⒌t辰馮悅）