美國宣布對伊新制裁 為何再次敲打伊朗？

美國政府１７日宣布制裁與伊朗導彈計劃相關的企業和個人。而就在兩天前，伊朗剛剛迎來伊核問題全面協議的“執行日”，美國和歐盟宣布解除對伊朗的部分經濟制裁。

中國國際關系專家解讀說，這“一松一緊”之間，體現美國對伊朗制裁政策的一種“再平衡”。而鑒于新制裁的宣布時機，伊朗方面對此不會有太大反應。

【輕敲打】

美國財政部１７日發布聲明，將“支持伊朗彈道導彈計劃”的１１家企業和一些個人加入制裁黑名單。美國總統奧巴馬當天警告說，將繼續對伊朗的彈道導彈計劃保持警惕。

國際關系學院副教授儲殷認為，新制裁是美國制約伊朗的一種平衡手段。“新制裁針對導彈，是具體的、特定領域的制裁。此前解除的制裁則不同，它是全面的、框架性的、針對核方面的制裁。這說明，美國有意在大的方面與伊朗建立互信，小的方面再敲敲打打。”

不過，即便是小敲打，也足以說明“美國對伊朗發展高精尖武器始終保持高度警惕”。

【小抵觸】

事實上，美國早在去年底就已經開始考慮對伊朗彈道導彈計劃實施制裁。之所以一直推遲至美伊“換囚”成功后才宣布新制裁，儲殷認為，原因是美國不想因為追加制裁而影響談判氛圍。

中國社會科學院伊朗問題專家陸瑾則認為，新制裁的宣布緊跟“松綁日”，實際上降低了伊朗民眾對新制裁的敏感性。

“伊朗凍結資產的回歸給伊朗民眾帶來極大喜悅，會在最大程度上減少對新制裁的抵觸情緒，”陸瑾說。

兩位專家都認同，伊朗對于新制裁的反應不會太大。“伊朗在中東有大國訴求，會十分珍惜目前大部分經濟制裁得以解除的局面，”儲殷說。

【寬或嚴？】

對于美國今后對伊朗的態度到底是更嚴還是更寬松，仍有待觀察。

儲殷認為，美國對伊政策未來總體將趨于寬松，因為“美國在中東現在是往后撤的姿態。”他說，不排除兩國未來會有小摩擦，但“美伊關系不會因此惡化”。

而陸瑾認為，美國總統選舉結果勢必影響對伊朗制裁政策。“不論是民主黨候選人，還是共和黨人上臺，對伊朗政策都會比奧巴馬政府更嚴厲。”

共和黨曾放話說，如果該黨候選人贏得總統選舉，會在執政第一天徹底逆轉奧巴馬對伊朗的“縱容政策”。

“如果（民主黨候選人）希拉里上臺，應該會相對寬松，至少保證伊核協議的執行，”陸瑾說。（陳丹　張代蕾）（新華社專特稿）