習近平談“十三五”五大發(fā)展理念之三：綠色發(fā)展篇

【學習路上按】發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。前段時間剛剛閉幕的十八屆五中全會強調(diào)，實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念。

全會期間，習近平在關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》的說明中指出，這五大發(fā)展理念是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)，也是改革開放30多年來我國發(fā)展經(jīng)驗的集中體現(xiàn)，反映出我們黨對我國發(fā)展規(guī)律的新認識。為此，學習路上連續(xù)推出“習近平談‘十三五’五大發(fā)展理念”系列策劃，今天推出 “綠色發(fā)展篇”。

　　（十八屆五中全會于2015年10月26日至29日在北京舉行，習近平作重要講話。）

十八屆五中全會提出：“堅持綠色發(fā)展，必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態(tài)安全作出新貢獻。”

從黨的十八大提出“建設美麗中國”的要求以來，習近平曾在多個場合對綠色發(fā)展理念進行了系列闡述。以下為十八大以來，習近平關(guān)于“綠色發(fā)展”話題的部分精彩話語摘編：

▌“全社會都要按照黨的十八大提出的建設美麗中國的要求，切實增強生態(tài)意識，切實加強生態(tài)環(huán)境保護，把我國建設成為生態(tài)環(huán)境良好的國家。”

——2013年4月2日，習近平在參加首都義務植樹活動時指出

背景：4月2日上午，習近平在參加首都義務植樹活動。習近平對一起植樹的同志們說，森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體和重要資源，是人類生存發(fā)展的重要生態(tài)保障。不可想象，沒有森林，地球和人類會是什么樣子。全社會都要按照黨的十八大提出的建設美麗中國的要求，切實增強生態(tài)意識，切實加強生態(tài)環(huán)境保護，把我國建設成為生態(tài)環(huán)境良好的國家。

▌“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。”

——2013年4月8日至10日，習近平在海南考察工作時指出

背景：習近平在出席博鰲亞洲論壇2013年年會有關(guān)活動后，到瓊海、三亞等地深入漁港、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國際郵輪港考察調(diào)研。習近平十分關(guān)心海南生態(tài)文明建設，每到一地都要同當?shù)馗刹抗采躺鷳B(tài)環(huán)境保護大計。他指出，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。青山綠水、碧海藍天是建設國際旅游島的最大本錢，必須倍加珍愛、精心呵護。他希望海南處理好發(fā)展和保護的關(guān)系，著力在“增綠”、“護藍”上下功夫，為全國生態(tài)文明建設當個表率，為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”。

▌“建設生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來。”

——2013年5月24日，習近平在中共中央政治局第六次集體學習時強調(diào)

背景：中共中央政治局5月24日上午就大力推進生態(tài)文明建設進行第六次集體學習。習近平在主持學習時強調(diào)，生態(tài)環(huán)境保護是功在當代、利在千秋的事業(yè)。習近平在主持學習時發(fā)表了講話。他強調(diào)，建設生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來。

▌“在生態(tài)環(huán)境保護問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應該受到懲罰。”

——2013年5月24日，習近平在主持十八屆中央政治局第六次集體學習時強調(diào)

背景：中共中央政治局5月24日上午就大力推進生態(tài)文明建設進行第六次集體學習。習近平指出，國土是生態(tài)文明建設的空間載體。要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，整體謀劃國土空間開發(fā)，科學布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，給自然留下更多修復空間。要堅定不移加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，嚴格按照優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的主體功能定位，劃定并嚴守生態(tài)紅線，構(gòu)建科學合理的城鎮(zhèn)化推進格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局，保障國家和區(qū)域生態(tài)安全，提高生態(tài)服務功能。要牢固樹立生態(tài)紅線的觀念。在生態(tài)環(huán)境保護問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應該受到懲罰。

▌“要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念。”

——2013年5月24日，習近平在中共中央政治局第六次集體學習時強調(diào)

背景：中共中央政治局5月24日上午就大力推進生態(tài)文明建設進行第六次集體學習。習近平強調(diào)，要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，決不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟增長。

▌“走向生態(tài)文明新時代，建設美麗中國，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的重要內(nèi)容。”

——2013年7月18日，習近平致生態(tài)文明貴陽國際論壇2013年年會的賀信

背景：生態(tài)文明貴陽國際論壇2013年年會20日在貴陽開幕。中共中央總書記、國家主席習近平向論壇發(fā)來賀信。他強調(diào)，保護生態(tài)環(huán)境，應對氣候變化，維護能源資源安全，是全球面臨的共同挑戰(zhàn)。中國將繼續(xù)承擔應盡的國際義務，同世界各國深入開展生態(tài)文明領域的交流合作，推動成果分享，攜手共建生態(tài)良好的地球美好家園。

▌“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”

——2013年9月7日，習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學回答學生問題時指出

背景：在回答關(guān)于環(huán)境保護的問題時，習近平強調(diào)，建設生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來的大計。中國要實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須要走出一條新的發(fā)展道路。中國明確把生態(tài)環(huán)境保護擺在更加突出的位置。我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時發(fā)展。我們提出了建設生態(tài)文明、建設美麗中國的戰(zhàn)略任務，給子孫留下天藍、地綠、水凈的美好家園。

▌“要給你們?nèi)サ艟o箍咒，生產(chǎn)總值即便滑到第七、第八位了，但在綠色發(fā)展方面搞上去了，在治理大氣污染、解決霧霾方面作出貢獻了，那就可以掛紅花、當英雄。”

——2013年9月23日至25日，習近平在參加河北省委常委班子專題民主生活會時指出，摘自《習近平關(guān)于全面神華改革論述摘編》

背景：習近平9月23日至25日在河北參加省委常委班子黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會并發(fā)表重要講話。習近平指出，要給你們?nèi)サ艟o箍咒，生產(chǎn)總值即便滑到第七、第八位了，但在綠色發(fā)展方面搞上去了，在治理大氣污染、解決霧霾方面作出貢獻了，那就可以掛紅花、當英雄。反過來，如果就是簡單為了生產(chǎn)總值，但生態(tài)環(huán)境問題越演越烈，或者說面貌依舊，即便搞上去了，那也是另一種評價了。

▌“環(huán)境治理是一個系統(tǒng)工程，必須作為重大民生實事緊緊抓在手上。”

——2014年2月25日，習近平在北京市考察工作時強調(diào)

背景：2月25日，習近平來到北京市就全面深化改革、推動首都更好發(fā)展特別是破解特大城市發(fā)展難題進行考察調(diào)研。他指出，像北京這樣的特大城市，環(huán)境治理是一個系統(tǒng)工程，必須作為重大民生實事緊緊抓在手上。

▌“經(jīng)濟要發(fā)展，但不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價。生態(tài)環(huán)境保護是一個長期任務，要久久為功。”

——2015年1月19日至21日，習近平在云南考察工作時指出

背景：1月19日至21日，習近平來到昭通、大理、昆明等地，看望魯?shù)榈卣馂膮^(qū)干部群眾，深入企業(yè)、工地、鄉(xiāng)村考察，就災后恢復重建和經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行調(diào)研。在洱海邊，習近平仔細察看生態(tài)保護濕地，聽取洱海保護情況介紹。他強調(diào)，經(jīng)濟要發(fā)展，但不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價。生態(tài)環(huán)境保護是一個長期任務，要久久為功。

▌“要把生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出位置，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。”

——2015年1月19日至21日，習近平在云南考察工作時指出

背景：1月19日至21日，習近平來到昭通、大理、昆明等地，看望魯?shù)榈卣馂膮^(qū)干部群眾，深入企業(yè)、工地、鄉(xiāng)村考察，就災后恢復重建和經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行調(diào)研。考察期間，習近平聽取了云南省委省政府工作匯報。習近平指出，要把生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出位置，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，在生態(tài)環(huán)境保護上一定要算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。

▌“這里是一個天然大氧吧，是“美麗經(jīng)濟”，印證了綠水青山就是金山銀山的道理。”

——2015年5月25日至27日，習近平在浙江調(diào)研時表示

背景：2015年5月25日至27日，習近平在浙江省委書記夏寶龍、省長李強陪同下，來到舟山和杭州，深入企業(yè)、社區(qū)、國家戰(zhàn)略石油儲備基地等考察調(diào)研，就抓好經(jīng)濟社會發(fā)展、做好“十三五”規(guī)劃編制工作進行指導。在以開辦農(nóng)家樂為主業(yè)的村民袁其忠家里，習近平察看院落、客廳、餐廳，同一家人算客流賬、收入賬，隨后同一家人和村民代表圍坐一起促膝交談。大家爭著向總書記介紹，他們利用自然優(yōu)勢發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)，收入普遍比過去明顯增加、日子越過越好，習近平表示，這里是一個天然大氧吧，是“美麗經(jīng)濟”，印證了綠水青山就是金山銀山的道理。

▌“要科學布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，扎實推進生態(tài)環(huán)境保護，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長點，成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點。”

——2015年5月27日，習近平在浙江召開華東7省市黨委主要負責同志座談會時指出

背景：習近平27日在浙江召開華東7省市黨委主要負責同志座談會，聽取對“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議。習近平指出，協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展既是理念又是舉措，務必政策到位、落實到位。要采取有力措施促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展，積極推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。要科學布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，扎實推進生態(tài)環(huán)境保護，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長點，成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點。

▌“要正確處理發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，在生態(tài)文明建設體制機制改革方面先行先試，把提出的行動計劃扎扎實實落實到行動上，實現(xiàn)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同推進。”

——2015年6月16日至18日，習近平在貴州調(diào)研時指出

背景：6月16日至18日，習近平來到遵義、貴陽和貴安新區(qū)，深入農(nóng)村、企業(yè)、學校、園區(qū)、紅色教育基地，就做好扶貧開發(fā)工作、謀劃好“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展進行調(diào)研考察。習近平指出，當前，我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點。適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。要正確處理發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，在生態(tài)文明建設體制機制改革方面先行先試，把提出的行動計劃扎扎實實落實到行動上，實現(xiàn)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同推進。

▌“要大力推進生態(tài)文明建設，強化綜合治理措施，落實目標責任，推進清潔生產(chǎn)，擴大綠色植被，讓天更藍、山更綠、水更清、生態(tài)環(huán)境更美好。”

——2015年7月16日至18日，習近平在吉林調(diào)研時指出

背景：7月16日至18日，習近平在來到延邊朝鮮族自治州和長春市，深入農(nóng)村、企業(yè)，深入廣大干部群眾，就振興東北等地區(qū)老工業(yè)基地、謀劃好“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展進行調(diào)研考察。習近平強調(diào)，東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略要一以貫之抓，同時東北老工業(yè)基地振興要在新形勢下、新起點上開始新征程。要大力推進生態(tài)文明建設，強化綜合治理措施，落實目標責任，推進清潔生產(chǎn)，擴大綠色植被，讓天更藍、山更綠、水更清、生態(tài)環(huán)境更美好。