解讀習(xí)近平阿盟總部演講：中國是中東穩(wěn)定與發(fā)展的推動者

國家主席習(xí)近平21日在埃及開羅阿拉伯國家聯(lián)盟總部發(fā)表重要演講，就實現(xiàn)中東穩(wěn)定提出中國建議，就深化中阿合作闡明中國主張。

中外專家認(rèn)為，習(xí)主席的演講充分反映出中國對恢復(fù)中東穩(wěn)定的期盼和對發(fā)展中阿關(guān)系的高度重視。他提出的建議和主張切中要害，切實可行，有助于根除中東動蕩的頑疾，有利于推動中阿互利合作向縱深發(fā)展。

中東頑疾：中國開出“藥方”

近幾年來，從伊拉克到敘利亞，從也門到利比亞，武裝沖突和政局動蕩一直困擾著中東大地。

面對這樣的困境，中東各國應(yīng)當(dāng)怎么辦？習(xí)主席在演講中提出“三個關(guān)鍵”：

——化解分歧，關(guān)鍵要加強(qiáng)對話。武力不是解決問題之道，零和思維無法帶來持久安全。

——破解難題，關(guān)鍵要加快發(fā)展。中東動蕩，根源出在發(fā)展，出路最終也要靠發(fā)展。

——道路選擇，關(guān)鍵要符合國情。現(xiàn)代化不是單選題。歷史條件的多樣性，決定了各國選擇發(fā)展道路的多樣性。

習(xí)主席對中東問題癥結(jié)的洞見得到了中外專家的認(rèn)同。

中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授崔守軍說，中東問題根源復(fù)雜，主要有教派紛爭、民族矛盾、發(fā)展乏力、大國干預(yù)等。習(xí)主席的建議抓住了問題關(guān)鍵，具有很強(qiáng)的針對性。

埃及金字塔政治和戰(zhàn)略研究中心專家蘇卜希·埃薩拉說，正如習(xí)主席所言，對話是化解中東沖突的唯一保證，發(fā)展是解決許多中東問題的關(guān)鍵。

在阿爾及利亞政治分析家艾哈邁德·哈姆達(dá)尼看來，中國奉行的是一個成熟的在全球范圍內(nèi)尋求和平與穩(wěn)定的外交理念，這與西方的擴(kuò)張性外交政策截然不同。中國鼓勵中東地區(qū)各方通過對話而不是對抗來實現(xiàn)穩(wěn)定，因為只有在和平與穩(wěn)定的環(huán)境里經(jīng)濟(jì)才能得到發(fā)展。

專家指出，選擇什么樣的發(fā)展道路，只有靠各國從自身歷史和現(xiàn)實出發(fā)去探索。中國改革開放30多年來的成功經(jīng)驗已經(jīng)最好地證明了這一點，而西方在中東等地區(qū)強(qiáng)推“民主化”所帶來的惡果，也從反面印證了這一點。

“域外大國應(yīng)該尊重中東國家在道路選擇上的有益探索，尊重國家主權(quán)、順從民意。如果強(qiáng)行干預(yù)，只能適得其反，加劇動蕩，”崔守軍說。

習(xí)主席在演講中還特別提到巴勒斯坦問題，表示中方堅定支持中東和平進(jìn)程，呼吁國際社會應(yīng)該堅持以公道為念、以正義為基，盡快糾正歷史不公。

崔守軍說，中東和平的核心問題是阿以和平問題，而阿以和平問題的核心又是巴以和平問題。雖然2011年以來由于受到中東劇變的影響，巴勒斯坦問題在某種程度上被“邊緣化”，但仍是關(guān)系到中東地區(qū)長久穩(wěn)定的關(guān)鍵問題。“習(xí)主席在演講中強(qiáng)調(diào)巴勒斯坦問題，折射出中國外交理念的積極變化，預(yù)示著中國將在中東和平進(jìn)程中扮演更加積極的角色，發(fā)揮自己的大國作用。”

中阿合作：共推民族復(fù)興

2014年6月，習(xí)主席在中阿合作論壇北京部長級會議上提出，中阿共建“一帶一路”，構(gòu)建以能源合作為主軸，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易和投資便利化為兩翼，以核能、航天衛(wèi)星、新能源三大高新領(lǐng)域為突破口的“1＋2＋3”合作格局。這一倡議得到阿拉伯國家熱烈響應(yīng)，到目前為止已取得一系列早期收獲。

習(xí)主席在阿盟總部的演講中指出，中阿雙方要抓住未來5年的關(guān)鍵時期共建“一帶一路”，確立和平、創(chuàng)新、引領(lǐng)、治理、交融的行動理念。為此，他提出四點主張：

第一，高舉和平對話旗幟，開展促進(jìn)穩(wěn)定行動。

第二，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開展創(chuàng)新合作行動。

第三，促進(jìn)中東工業(yè)化，開展產(chǎn)能對接行動。

第四，倡導(dǎo)文明交流互鑒，開展增進(jìn)友好行動。

這些主張涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、人文等各個層面，為中阿關(guān)系的未來發(fā)展指出了明確的方向和路徑。

埃及前駐華大使馬哈茂德·阿拉姆說，習(xí)主席的講話表明中國對阿拉伯世界來說是一個重要的經(jīng)濟(jì)合作伙伴，并體現(xiàn)了中國幫助阿拉伯世界實現(xiàn)安全穩(wěn)定的強(qiáng)烈愿望。

摩洛哥卡迪伊亞德大學(xué)國際關(guān)系學(xué)教授法蒂赫·薩赫利認(rèn)為，習(xí)主席的演講表明，中國期盼和鼓勵阿拉伯國家團(tuán)結(jié)一致實現(xiàn)共同發(fā)展。“與其他世界強(qiáng)國截然不同的是，中國擁抱阿拉伯國家不是為了擴(kuò)張勢力，而是為了與之建立長期伙伴關(guān)系，在互利雙贏的基礎(chǔ)上幫助阿拉伯國家進(jìn)行建設(shè)，造福各自人民。”

阿爾及利亞阿爾及爾大學(xué)政治學(xué)教授、阿爾及利亞－中國友好協(xié)會主席伊斯梅爾·德貝什指出，對阿拉伯國家來說，中國被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個成功模板，是建設(shè)一個現(xiàn)代化國家的典范。與一些發(fā)達(dá)國家不同，中國非常明確地表示愿意與阿拉伯國家在工業(yè)技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)交流與合作，這對阿拉伯國家來說非常有吸引力。因為隨著油價下跌，阿拉伯國家已不能完全依靠石油作為其主要收入來源，推動經(jīng)濟(jì)多元化是必然之路。

“習(xí)主席提出促進(jìn)中阿文化交流的措施，比如支持多種形式的中阿藝術(shù)家交流互訪。我認(rèn)為這很重要，因為它為中阿交流合作架起了新的橋梁，”埃及金字塔政治和戰(zhàn)略研究中心專家埃薩拉說。

中國與全球化智庫研究員、國際關(guān)系學(xué)院副教授儲殷認(rèn)為，習(xí)主席提出的上述四點主張不同于西方大國在中東扶植代理人、爭奪勢力范圍的舊思維，體現(xiàn)出中國合作共贏的新理念。

“這些主張彰顯了中國在中東地區(qū)以經(jīng)濟(jì)促整合的柔性外交思路模式。在這種模式下，中國能最大限度地避開中東問題的復(fù)雜性，將復(fù)雜的政治局面簡化為經(jīng)濟(jì)上的合作與發(fā)展，即化繁為簡。這充分反映了習(xí)主席在中東問題上高度的政治智慧，”儲殷說。(執(zhí)筆記者：趙卓昀、閆亮；采訪記者：劉洪德、馬明良、黃靈、蔡施浩)