國際油價暴跌 產油國挪威卻安然過冬

國際油價跌跌不休，沙特阿拉伯、俄羅斯、委內瑞拉等產油大國一時間哀鴻遍野，但北歐產油大國挪威在這場油價凜冬里卻能安然度日。

與其他產油國相比，同樣依靠石油實現經濟騰飛的挪威到底擁有哪些秘訣呢？答案就在于挪威人對于石油財富的態度和處置方式，提前做好應對困難時期的準備。

上世紀６０年代后期，經濟落后的挪威在北海發現石油、天然氣，迅速躋身高收入國家行列。面對突如其來的巨額石油財富，一向謹慎節儉的挪威人并沒有肆意揮霍，反而著眼長遠。自上世紀９０年代起，挪威建立了主權財富基金——石油基金，投入大部分的石油收入，希望能夠“無限期地負擔本國優厚的福利制度”。

這筆基金主要用于投資股票、債券和房地產，當前市值達到６.９６萬億挪威克朗（約合７９４０億美元），約相當于挪威政府年度預算的６倍。如果按照人口平均計算，挪威全部５２０萬居民每人大約可以分到１５.２６萬美元。

位于特隆赫姆的挪威科技大學經濟學教授朗納·托維克解釋說：“我們在高油價時期賣出大量石油，并把得到的大筆收入存了起來。因此，挪威經濟可以很好地應對油價下跌，公共財政不受影響。”

雖然挪威主權財富基金規模龐大，但根據規定，挪威政府嚴禁動用本金，只能拿走收益部分，每年約相當于本金的４％。

挪威主權財富基金由于不斷吸納本國石油收入，加上投資回報，規模持續增長。因此，挪威現任政府在２０１６年只計劃動用主權財富基金的２.８％。

在談到挪威主權財富基金時，瑞典商業銀行經濟學者克努特·安東·莫克說：“這不是一筆應急基金。這一基金應該定期向國家預算提供資金。”

“這一資金渠道……如今約占挪威全部公共支出的八分之一。這筆巨資不受到石油價格影響，因為背后是金融投資回報，”他說。

【也有隱憂】

２０１４年夏天至今，國際原油價格已從每桶１１０多美元一路跌至每桶３０美元左右。沙特、俄羅斯、委內瑞拉等產油大國早已叫苦連天，而挪威唯一受到的金融影響只是主權財富基金的增長曲線放緩。但也有觀點認為，坐擁巨額財富的挪威雖然在短期內表現良好，但長遠來看并非沒有隱憂。

莫克預測，挪威主權財富基金“還會繼續增長很長一段時間，但如果油價長期處于低位，情況會發生變化”。

雖然低油價沒有影響到公共財政，但挪威實體經濟依然受到沖擊：石油投資下降；經濟增長放緩；４.６％的失業率創下本國１０多年來最高紀錄。自２０１４年至今，挪威石油行業已裁減約３萬個工作崗位，挪威石油中心斯塔萬格也經濟蕭條。

為推動商業發展，挪威政府擴大了政府預算，中央銀行也將關鍵利率減半。挪威本國貨幣克朗貶值，以提高國內一些行業的競爭力。

隨著石油和天然氣收入下降，挪威政府近年來一直表示，準備擺脫對石油的依賴，將國內經濟轉向可持續能源。新技術和水產養殖，而油價下跌可能會加快轉型速度。（張偉新華社專特稿）