420名官員檔案造假調查：背后都是利益捆綁、驅動

420人檔案造假受處分：干部履歷“整容”為何屢禁不止？

13歲參軍、11次篡改檔案、跨兩省5地造假……近年來干部履歷造假的情況屢被曝光，“三齡兩歷一身份”成為一些干部隨意篡改涂描的對象。

中央組織部近日通報稱，在省管干部檔案專項審核中，420人因檔案造假受到組織處理或紀律處分，186人因檔案問題被記錄在案，未查清前不得提拔或重用。

檔案造假遠非一張檔案紙那么簡單，一處造假往往牽出多人、多部門。如何源頭防堵造假行為？新華社記者對此進行了調查。

420名干部檔案貓膩：年齡、學歷、經歷是“重災區”

干部檔案是考察干部的重要依據，近年來，出臺了多部法律法規遏制造假行為。然而，干部檔案造假長期難禁絕。在2014年中央巡視組兩輪巡視中，被巡視的20個省區市中有15個存在干部檔案造假問題。

梳理“落馬”官員的案件發現，干部履歷造假主要有以下三個特點：

——年齡、學歷、經歷是“重災區”。干部履歷主要包括“年齡、工齡、黨齡、學歷、工作經歷和干部身份”，簡稱“三齡兩歷一身份”，而年齡、學歷、工作經歷往往成為造假的多發環節。如黑龍江省雙城市招商局原副局長孟德勇，為了符合吸收錄取干部年齡，將出生年份由1979年改為1976年，并虛構黑龍江大學行政管理大專班學歷。

——多人協作，團伙作案。一個人造假背后往往涉及多人、多個部門，形成團伙作案狀況。如遼寧省盤錦市大洼臨港經濟區管委會原副主任夏野偽造入黨材料案，涉及9人；山西省太原市質量檢驗協會原秘書長王紅英為了篡改檔案，10人受處分，涉及質檢、組織、人事等多個部門。

——履歷造假往往伴隨其他違紀違法行為。新疆維吾爾自治區人大常委會原副主任、黨組成員栗智在檔案造假外，還存在“索取、收受巨額賄賂；嚴重違反社會主義道德，與他人通奸”等多項違紀行為。而江西撫州黨風廉政巡查隊在發現廣昌縣環保局濫發福利問題后，繼而查處該局局長虛報年齡的問題。

一位長期從事組織工作的干部說，檔案造假會牽涉到很多部門，如年齡、戶籍等歸公安部門管，學歷歸教育部門管，而檔案只是前面這些部門工作的最后痕跡。因此，一份處處造假的檔案背后可能是多個部門管理、把關的問題?！疤貏e是過去對檔案管理很松散，隨便找個熟人就能把出生日期、民族都改了。”