歐盟爭議圖斯克“留英計劃”：是“倒退”，將會抵制

【環球時報駐德國特約記者 青木】“對卡梅倫的下跪!”德國電視一臺3日以此為題，對歐盟理事會主席圖斯克為阻止英國退出歐盟提出的“改革計劃”提出尖銳批評。雖然歐盟委員會主席容克稱這一計劃對28個國家都是“公平的”，但許多歐盟成員國的政治家認為，這是歐盟的“倒退”，并聲稱會抵制這一計劃。

3日在法國斯特拉斯堡舉行的歐洲議會上，歐盟委員會主席容克為圖斯克應對英國“脫歐”的“改革計劃”辯護。容克說，“歐盟委員會支持歐洲理事會主席圖斯克的主張，英國昨日提出的提議對歐盟成員國有利。”他還表示，歐盟的提議對英國及其他27個歐盟國家來說都是“公平的”，是對歐元區內外的保護。

根據圖斯克的建議，英國有權限制其他歐盟國家公民在英國享受社會福利，對個人來說，受限時間至多可達4年。建議內容還包括，非歐元區國家的權益將受到保護，以及各成員國議會的地位得到加強。有消息稱，歐盟各成員國議會將獲得否決歐盟決議的權力，如果反對歐盟某項立法提案的議會數量達到總數的55%，該提案就可能被否決。容克認為，這些“安全機制”是“特殊情況”的設想，也適用于其他歐盟國家。而且，實施上述措施，不必修改歐盟現行條約。

歐盟輪值主席國荷蘭外長科恩德斯在會上稱，英國和歐盟為達成協議，處于一個“好的基礎上”。美國總統奧巴馬在與卡梅倫的通話中也表示，美方繼續支持“一個強大歐盟內的強大英國”。

許多歐洲議員則批評所謂的“緊急剎車”。歐洲人民黨議員韋伯表示，歐盟公民在英國工作和交稅，以及福利都要受到限制，是“難以理解”的。“我們希望英國留在歐盟，但我們不需要英國的歐盟。”歐洲左翼黨議員埃利迪則認為，這種讓步是“跪在倫敦金融城前”，歐盟的原則正在“被埋葬”。歐洲議會主席舒爾茨在接受德意志廣播電臺的采訪時也表示，反對給英國“特殊例外”。歐盟應給予有利于所有成員國的利益，而不僅僅是有利于英國。

“東歐國家對歐盟‘改革計劃’的反對聲最大”，德國新聞電視臺則表示，波蘭、羅馬尼亞等國家有大量的移民在英國工作。新的“改革計劃”意味著這些國家的移民去英國將更加困難。這對東歐國家是一大損失。一些歐盟國家政治家已表示會抵制這一計劃。

在英國，雖然“改革計劃”得到卡梅倫的堅決維護，但國內有不少勢力仍不滿意。主張應該脫離歐盟的右翼民粹主義政黨英國獨立黨主席法拉奇認為，賦予各國議會更大發言權的建議走得還不夠遠。他說：“把這樣一個集體紅牌機制當做勝利成果來吹噓，簡直可笑。”他認為，如果歐盟28個成員國中必須有15個投反對票才能阻止一項立法，那就根本不是什么突破。“這就跟我們目前在歐盟理事會里的情況差不多，多數否決可以阻止立法程序。”