中美智庫(kù)專家共話兩國(guó)關(guān)系：共同推進(jìn)“合作共贏”目標(biāo)

2月4日，中國(guó)國(guó)際問題研究院與美國(guó)智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)在華盛頓聯(lián)合主辦研討會(huì)。國(guó)研院院長(zhǎng)蘇格、研究員滕建群等中方專家與布魯金斯學(xué)會(huì)桑頓中國(guó)中心李侃如、波拉克、李成等學(xué)者一道，共話中美關(guān)系過去一年的積極發(fā)展，尋找不斷增進(jìn)戰(zhàn)略互信、有效管控分歧之路。

蘇格在主旨演講中指出，中美關(guān)系2015年首屈一指的大事是習(xí)近平主席對(duì)美國(guó)的國(guó)事訪問。訪問期間，兩國(guó)元首確認(rèn)了中美新型大國(guó)關(guān)系發(fā)展方向，雙方增進(jìn)了戰(zhàn)略互信、拓展了戰(zhàn)略合作、升華了人民友誼。兩國(guó)元首達(dá)成重要共識(shí)，這就是守住“不沖突、不對(duì)抗”底線，筑牢“相互尊重”基礎(chǔ)，共同推進(jìn)“合作共贏”目標(biāo)。無論是從國(guó)際格局變化、國(guó)際利益融匯，還是從兩位領(lǐng)導(dǎo)人治國(guó)理政本身來看，此訪都具有重要戰(zhàn)略內(nèi)涵和歷史意義。

蘇格說，在面臨積極發(fā)展歷史契機(jī)的同時(shí)，中美關(guān)系也存在一些問題。譬如，美國(guó)加緊推行“亞太再平衡”戰(zhàn)略，對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略焦慮感似乎在上升；推動(dòng)TPP談判達(dá)成協(xié)議，意圖取代世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則；質(zhì)疑和指責(zé)中國(guó)南海島礁建設(shè)，以所謂“航行與飛越自由”之名行侵犯中國(guó)主權(quán)、損害中國(guó)安全利益之實(shí)；針對(duì)朝鮮核試驗(yàn)，部分政府高官發(fā)表針對(duì)中國(guó)的不妥言論。在2016年選舉年，美國(guó)國(guó)內(nèi)政治對(duì)外掣肘增大，相關(guān)問題可能再次被媒體炒作。

布魯金斯學(xué)會(huì)資深研究員、白宮國(guó)安會(huì)負(fù)責(zé)亞太事務(wù)前高級(jí)主任李侃如表示，他非常贊同蘇格所表述的“中美兩國(guó)之間應(yīng)進(jìn)行合作”的看法。他說，兩國(guó)業(yè)已形成的一系列機(jī)制，正在發(fā)揮解決彼此分歧的作用，“從雙邊關(guān)系上，中美兩軍合作取得重大進(jìn)展；在全球問題上，中國(guó)扮演著越來越重要角色；在亞太地區(qū)，現(xiàn)存困難也正在尋找克服的途徑”。

桑頓中國(guó)中心資深研究員波拉克認(rèn)為，中美之間有一些正在發(fā)展的“痛點(diǎn)”問題，需要明智地管理分歧。他說，在朝核問題上，美中需要通過積極對(duì)話途徑尋找解決問題的機(jī)制。

蘇格提出，為確保中美關(guān)系順應(yīng)時(shí)代潮流、沿著正確軌道向前發(fā)展，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)揮高層戰(zhàn)略溝通引領(lǐng)和推動(dòng)的作用，發(fā)揮兩國(guó)間已有的各級(jí)對(duì)話機(jī)制的重要作用。一是中美雙方在歷史文化傳統(tǒng)、社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)模式和發(fā)展階段均存差異的現(xiàn)實(shí)下，兩國(guó)需切實(shí)尊重彼此核心利益和重大關(guān)切。二是鑒于中美利益相互交織，可合作和應(yīng)合作的領(lǐng)域日益廣闊，應(yīng)拓展經(jīng)貿(mào)、能源、環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。三是密切人文交流，厚植中美關(guān)系發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)。四是就亞太事務(wù)繼續(xù)開展對(duì)話與合作，中美共同促進(jìn)亞太地區(qū)和平、穩(wěn)定與繁榮。五是在氣候變化、人道救援、減災(zāi)防病、國(guó)際反恐等領(lǐng)域，中美共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。