部署耗資不菲 危害戰略安全 “薩德”之劍意指何處

中國外交部長王毅１２日在談及美國有可能在韓國部署“薩德”反導系統時，引用了兩句古話：項莊舞劍，意在沛公；司馬昭之心，路人皆知。

熟悉美國反導系統的專家認為，雖然美韓兩國對外宣稱，考慮部署“薩德”是針對朝鮮近期的“戰略挑釁”，但實際上，美國早在數年前就一直向韓方“兜售”這一系統，作為其構建亞太反導系統的重要一環。

專家指出，對于美國來說，推動“薩德”系統“趁亂”入韓目標不僅是朝鮮，而且是亞洲大陸腹地。一旦“薩德”部署到韓國，中國、俄羅斯等多個國家的戰略安全利益都將受到損害，而美國將成為最大受益者。

【部署耗資不菲】

“薩德”系統全稱為“末段高空區域防御系統”，可在大氣層內外攔截來襲的短程和中程彈道導彈，是美國彈道導彈防御體系的重要組成部分。

韓聯社１０日報道，一套“薩德”反導系統通常由指揮車、ＡＮ/ＴＰＹ－２型火控雷達、６部８聯裝發射裝置和４８枚攔截彈組成。

“薩德”系統優勢之一在于其識別彈道導彈彈頭的能力。如果“薩德”部署在韓國，其Ｘ波段雷達能夠迅速遠距離探測到剛發射升空的彈道導彈，并進行跟蹤識別，可以成為美國東亞反導體系的重要一環。

美國國防部此前發布報告稱，４套“薩德”高空反導系統加上７套“愛國者”低空反導系統可以覆蓋韓國全境。

部署“薩德”系統也耗資不菲。韓聯社報道，部署一套“薩德”系統需要花費１.５萬億韓元（約合１２億美元）。如果美韓最終商定部署“薩德”，韓國將提供所需的場地和基礎設施，部署和維護“薩德”系統的費用將從駐韓美軍防衛費中開支。目前，公開報道尚未提及美韓計劃部署幾套“薩德”系統。韓國國防部高級官員曾對韓聯社表示，一套“薩德”系統的防御范圍可以覆蓋韓國國土二分之一至三分之二。

【危害戰略安全】

朝鮮近日宣布發射衛星后，韓國國防部宣布，韓美雙方決定將從韓美同盟層面對部署“薩德”系統的可能性開始協商。韓國國防部一名官員１２日說，韓國和美國官員最快將于下周就此展開協商。

但一名熟悉美國反導武器的專業人士對新華社記者表示，對于韓國來說，“薩德”系統的防御作用并不大。理論上講，“薩德”對打到韓國的中遠程導彈有一定作用，但是目前來看，其防御對象并不明確。

他說，對于洲際彈道導彈，“薩德”不具備攔截能力。比如對于朝鮮“大浦洞２”型洲際彈道導彈這類目標，“薩德”就無能為力。

此外，“薩德”發現目標后，需要啟動識別等相關程序，“耽擱”一會兒后才能發射攔截彈，這對系統的反應速度，以及攔截彈的速度要求非常高。

從實際作用考慮，美國才是“薩德”真正的受益者。而問題的關鍵就在于“薩德”所采用的ＡＮ/ＴＰＹ－２型火控雷達，這一雷達也可以單獨作為前置雷達部署。

這名專家說，這一雷達對東北亞地區打向西太平洋方向的彈道導彈具備早期跟蹤識別能力，能降低系統識別壓力，并為后續攔截提供引導數據，特別是為海基的“宙斯盾”反導系統提供引導，對打向西太平洋方向的導彈進行攔截。

此外，該雷達還具備數據采集能力，一旦部署到韓國，周邊多個國家的試驗場都在其覆蓋范圍之內，極大危害到這些國家的戰略安全利益。

王毅指出，“薩德”反導系統覆蓋范圍，特別是其Ｘ波段雷達監測范圍遠遠超出半島防衛需求，深入亞洲大陸腹地，不僅將直接損害中國的戰略安全利益，也將損害本地區其他國家的安全利益。

除中國外，俄羅斯同樣對美國可能在韓國部署“薩德”系統提出抗議。

俄外交部１０日表示，東北亞地區安全形勢極為復雜，美國反導系統的出現，可能挑起該地區軍備競賽，使解決朝核問題更加困難。俄外交部希望美韓仔細斟酌此舉對事態發展可能造成的后果，得出應有結論。

【亞太反導布局】

有觀察人士指出，事實上，美國近年來一直或明或暗地謀求在韓國部署“薩德”系統，這一動作背后則是美國推動構建亞太反導系統的戰略布局。在這一戰略中，韓國是重要一環，而想要實現“薩德”入韓則需要渲染和利用“朝鮮威脅”。

除在本土部署４套“薩德”系統外，美國當前已在關島部署一套“薩德”系統，并在日本部署了兩座Ｘ波段雷達，地點分別為青森縣的航空自衛隊基地和京都府的美軍經之岬通信所。另外，美國媒體披露，美國軍方還在東南亞地區為第３部Ｘ波段雷達選址，可能選擇菲律賓，打算建立一個弧形雷達網，以更精確地跟蹤彈道導彈。

美國國防部２０１２年宣布要構建亞太反導系統后，隨即于２０１３年開始要求韓國增強自身防務，加入美國導彈防御系統。美國媒體先前報道，美軍已在韓國勘察過部署“薩德”的可能地點，政府和軍方則對韓方持續施壓，不斷鼓吹“薩德”系統對韓國防御的重要性。

但對韓國來說，美國在韓部署“薩德”系統不僅無助于提升韓國的防衛能力，反而為引發東北亞軍備競賽埋下隱患。這一點韓方心知肚明，因此對于美國的提議一直不置可否，模糊對待。

此外，韓國民眾對于“薩德”系統可能部署到國內感到惱火。

韓國媒體報道，在韓國國內、尤其是可能會成為“薩德”系統部署地的民眾中，強烈的不安情緒正在蔓延。這種不安一方面是對“薩德”系統所產生電磁波對人體帶來的危害擔憂，另一方面是對“薩德”成為東北亞“新冷戰”導火索的擔憂。

中國外交部發言人華春瑩本月７日說，中方在反導問題上的立場是一貫的、明確的，一國在謀求自身安全時，不能損害別國安全利益。有關國家如采取推進地區反導部署的舉動，將刺激半島局勢進一步緊張升級，不利于維護地區和平穩定，也不利于各方妥善應對當前局勢。

中國多次提出，對于朝鮮半島局勢，不能用武力解決問題，那將使半島生戰、生亂，中國不會允許。

至于半島無核化進程，王毅說中國將繼續與國際社會合作，堅定不移推進這一進程。半島核問題的焦點在美朝雙方。我們愿敦促美朝雙方坐下來，談起來，解決彼此合理關切，最終實現大家都希望的目標。（鄭昊寧）（新華社專特稿）