黨的十八大以來扶貧開發(fā)工作成就啟示

新華社北京２月１４日電題：為了讓所有群眾一道邁入全面小康社會－－黨的十八大以來扶貧開發(fā)工作成就啟示

新華社記者王宇、林暉

“在扶貧的路上，不能落下一個貧困家庭，丟下一個貧困群眾。”猴年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記來到革命老區(qū)井岡山考察扶貧開發(fā)情況。這也是總書記連續(xù)四年在歲末年初來到貧困地區(qū)訪貧問苦，體察民情。

拳拳深情，殷殷期盼。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、深謀遠(yuǎn)慮，以高度的政治感、使命感和責(zé)任感，把扶貧開發(fā)工作提升至治國理政新高度，廣泛凝聚社會各界力量，推進(jìn)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略，為到２０２０年全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一個時(shí)代目標(biāo)已經(jīng)確立－－我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

一份歷史答卷正在書寫－－消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。

高瞻遠(yuǎn)矚，吹響脫貧攻堅(jiān)“沖鋒號”

２０１５年歲末，《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》正式發(fā)布。這份長達(dá)萬余言的重要文件，對未來五年脫貧攻堅(jiān)工作作出全面部署，并要求各級黨委政府層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書，立下“軍令狀”。

“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵看貧困老鄉(xiāng)能不能脫貧。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會的底線目標(biāo)。”國務(wù)院扶貧辦主任劉永富說，中國特色社會主義的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本保障，《決定》從黨中央國務(wù)院高度，吹響了脫貧攻堅(jiān)“沖鋒號”。

明確的奮斗目標(biāo)，來自清醒的形勢判斷。

盡管我國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，人均ＧＤＰ進(jìn)入中等偏高收入國家行列，但由于發(fā)展不平衡，全國貧困人口規(guī)模仍然很大，貧困問題仍然十分突出。

－－貧困區(qū)域密集。目前，全國有１４個集中連片特殊困難地區(qū)、５９２個國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、１２．８萬個貧困村。

－－貧困人口眾多。截至２０１４年底，全國還有２９４８．５萬個貧困戶、７０１７萬貧困人口。貴州、云南、河南、廣西、湖南、四川６個省區(qū)貧困人口均超過５００萬。

－－脫貧時(shí)間緊迫。在五六年時(shí)間內(nèi)減貧７０００多萬，意味著每年要減貧１１７０萬，平均每月減貧１００萬，時(shí)間非常緊迫、任務(wù)十分艱巨。

“脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，決不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾。”２０１５年底召開的中央扶貧開發(fā)工作會議，對扶貧開發(fā)工作提出明確要求。

面對脫貧攻堅(jiān)的艱巨任務(wù)，黨中央深刻洞悉扶貧開發(fā)面臨的新形勢新問題，明確提出脫貧攻堅(jiān)新戰(zhàn)略新思想，咬定全面建成小康社會的“底線目標(biāo)”不放松，進(jìn)一步開創(chuàng)扶貧開發(fā)事業(yè)新局面。

腳踏實(shí)地，連續(xù)制定千萬減貧計(jì)劃－－

翻開黨的十八大以來的政府工作報(bào)告，“今年再減少農(nóng)村貧困人口１０００萬人以上”“難度再大，今年也要再減少農(nóng)村貧困人口１０００萬人以上”等年度目標(biāo)清晰可見。預(yù)計(jì)２０１６年，我國將第三次制定年度千萬減貧計(jì)劃。

嚴(yán)格的目標(biāo)管理機(jī)制，使壓力層層傳導(dǎo)，任務(wù)級級分解，扶貧開發(fā)工作向著精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。

砥礪奮進(jìn)，過去的三年已脫貧５０００余萬－－

“感謝國家易地扶貧搬遷補(bǔ)償好政策，讓我從海拔１７００多米的大山上搬下來了。”湖北省鄖西縣坎子山村村民楊彩華說，如今，他住上“樓上樓下電燈電話”的洋樓，過上了“想都沒想過的生活”。

得益于黨和政府各項(xiàng)扶貧舉措，我國扶貧開發(fā)事業(yè)取得長足進(jìn)展。從２０１２年到２０１４年，全國農(nóng)村貧困人口減少５２２１萬人，年均減少１７４０萬人，貧困地區(qū)農(nóng)民收入增幅連續(xù)三年高于全國平均水平。

乘勢而上，繪就“十三五”脫貧新藍(lán)圖－－

面對最后五年的沖刺時(shí)刻，黨中央提出：到２０２０年確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

“如果我們能從中國的努力中汲取經(jīng)驗(yàn)，在全球創(chuàng)造另一個中國奇跡，那么甚至可以說，我們將永遠(yuǎn)帶領(lǐng)人類走出貧困。”美國《赫芬頓郵報(bào)》如此評論。