專家：公務員工資改革就是切掉部分鼻子補臉上

專家：

應盡快建立正常的工資調(diào)整機制

當前，各地首輪公務員基本工資標準調(diào)整已于2015年6月底完成，接下來按照相關制度規(guī)定，需要盡快建立工資標準的正常調(diào)整機制。

2015年1月出臺的《方案》提出，確立定期調(diào)整機關工作人員基本工資標準的制度。今后基本工資標準原則上每年或者每兩年調(diào)整一次，依據(jù)工資調(diào)查比較結果，綜合考慮國民經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況和物價變動等因素確定調(diào)整幅度。近期基本工資標準每兩年調(diào)整一次，參考同期物價上漲幅度、同期企業(yè)在崗職工工資增長率等因素，確定工資增長幅度。

如何合理確定基本工資調(diào)整幅度？蘇海南認為，單從基本工資調(diào)整而言，有兩個方面要考慮，一是依據(jù)企業(yè)相當人員的工資水平調(diào)查結果并結合經(jīng)濟發(fā)展、財政資金、物價變動等進行安排；二是結合基本工資和非基本工資，主要是津補貼等的比重調(diào)整要求來安排，把基本工資之外更多的津補貼納入到基本工資，逐步形成合理的工資結構。

其中，建立工資調(diào)查比較制度，定期開展公務員和企業(yè)相當人員工資水平的調(diào)查比較，合理確定公務員工資水平，這是落實公務員法要求。公務員法第七十五條指出，公務員的工資水平應當與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會進步相適應。國家實行工資調(diào)查制度，定期進行公務員和企業(yè)相當人員工資水平的調(diào)查比較，并將工資調(diào)查比較結果作為調(diào)整公務員工資水平的依據(jù)。

記者從知情人士處獲悉，對企業(yè)相關人員的工資調(diào)查已經(jīng)進行了兩三年的時間，目前還沒有拿出結果。如果按照2015年1月發(fā)布的《方案》指出的“今后基本工資標準原則上每年或者每兩年調(diào)整一次”，最遲在2017年6月就要再進行一次公務員基本工資標準的調(diào)整。

“現(xiàn)在需要通過深入研究把公務員與企業(yè)相當人員的工資調(diào)查比較制度確定下來，盡可能把制度設計得比較科學合理，使該制度及其調(diào)查比較結果符合實際，并能為社會各方面認可和接受，這是當前要抓緊做的事情。”蘇海南強調(diào)。

(陳嬌嬌對此文亦有貢獻)