最高法：依法懲罰破壞承接非首都功能重大項目建設(shè)犯罪

這份《意見》有啥“硬規(guī)定”？

——依法懲罰阻撓破壞承接非首都功能重大項目建設(shè)的犯罪

這份《意見》共分3個部分、18條。顏茂昆表示，其中，第二部分主要圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念展開。

其中，在服務(wù)和保障創(chuàng)新發(fā)展方面，人民法院要依法懲罰侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪，進一步加大對知識產(chǎn)權(quán)司法保護的力度，依法審理涉及專利、商標(biāo)和著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)案件，保護創(chuàng)新成果，推動科技創(chuàng)新；

在服務(wù)和保障綠色發(fā)展方面，人民法院要依法懲罰破壞資源、污染環(huán)境犯罪，依法審理環(huán)境資源類民商事案件和行政案件，大力推進環(huán)境公益訴訟，推動京津冀地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)、低碳循環(huán)經(jīng)濟和資源節(jié)約高效利用，依法審理海洋環(huán)境污染案件，保護海洋生態(tài)環(huán)境；

在服務(wù)和保障開放發(fā)展方面，人民法院要依法審理海事海商案件，促進京津冀地區(qū)對外開放、自貿(mào)區(qū)建設(shè)，推動海運、物流、倉儲等行業(yè)發(fā)展；

在服務(wù)和保障共享發(fā)展方面，人民法院要依法審理民間借貸、互聯(lián)網(wǎng)金融等區(qū)域金融案件，保護金融債權(quán)和消費者權(quán)益，促進緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險，加大對涉民生案件的執(zhí)行力度，推進實現(xiàn)共享發(fā)展。

此外，《意見》根據(jù)功能疏解、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移等要求，作出了具體的規(guī)定。如，依法懲罰阻撓破壞承接非首都功能重大項目建設(shè)的犯罪，確保重大建設(shè)項目的順利開展；及時審理因部分企業(yè)搬遷和區(qū)域性物流基地、區(qū)域性專業(yè)市場外遷引發(fā)的租賃合同、補償安置、勞動爭議糾紛；依法審理因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、淘汰落后產(chǎn)能引發(fā)的企業(yè)重組、破產(chǎn)、強制清算、股東權(quán)益糾紛等案件；圍繞疏解公共服務(wù)功能，妥善審理京津冀公共服務(wù)領(lǐng)域的教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等民生案件。

京津冀三地法院該如何做？

——不能仍然抱著“一畝三分地”思維

在談及這份《意見》的特點時，顏茂昆強調(diào)，以協(xié)同司法為保障。他說，京津冀三地法院服務(wù)和保障京津冀協(xié)同發(fā)展，不能仍然抱著“一畝三分地”思維，各行其是，而應(yīng)該加強協(xié)作，以“協(xié)同司法”保障“協(xié)同發(fā)展”。

記者注意到，《意見》第三部分明確建立健全京津冀法院工作聯(lián)絡(luò)機制，以提升司法服務(wù)保障的能力和水平。具體為：

一是建立京津冀三地法院聯(lián)席會議機制，重點研究京津冀協(xié)同發(fā)展中的重大司法事項、司法需求、司法政策和重大疑難法律適用問題。

二是加強京津冀三地法院信息化建設(shè)方面的合作，實現(xiàn)三地平臺共建、信息互通、資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。

三是推動完善京津冀法院執(zhí)行聯(lián)動協(xié)作，實現(xiàn)三地執(zhí)行指揮中心和財產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)有效對接和三地法院執(zhí)行辦案“同城效應(yīng)”。

四是充分發(fā)揮三地法院審判優(yōu)勢資源，推動專業(yè)化審判，積極探索知識產(chǎn)權(quán)案件、海事海商案件、生態(tài)環(huán)境保護案件集中管轄或?qū)ｉT管轄制度；五是建立健全京津冀三地法院人員培訓(xùn)、法官任職交流、調(diào)研協(xié)調(diào)機制等。(完)