走進(jìn)駐全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢組：來(lái)了就要亮明身份

“駐進(jìn)來(lái)就是做監(jiān)督工作的”

2015年3月，中央紀(jì)委首次向全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢組，負(fù)責(zé)監(jiān)督全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和中管干部以及29個(gè)室局，140余名局級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

“就是要讓大家認(rèn)識(shí)我們，我們派駐紀(jì)檢組是中央紀(jì)委紀(jì)檢職能的延伸，是代表中央紀(jì)委來(lái)的。”在駐全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢組組長(zhǎng)周新建看來(lái)，亮明身份是履行好派駐監(jiān)督職責(zé)的首要工作。

　　派駐紀(jì)檢組走訪政協(xié)機(jī)關(guān)部分室局

派駐紀(jì)檢組充分利用走訪、會(huì)議等一切平臺(tái)，向駐在單位各部門(mén)亮明身份和職責(zé)。周新建組長(zhǎng)一到位，就與全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)班子成員一一溝通。派駐紀(jì)檢組先后以“加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)”、“深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神”、“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”等為題召開(kāi)調(diào)研座談會(huì)。在全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)黨委擴(kuò)大會(huì)議上，周新建組長(zhǎng)多次向各室局主要負(fù)責(zé)同志和黨支部負(fù)責(zé)同志通報(bào)中央精神和中央紀(jì)委有關(guān)要求。

“我們與駐在單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，來(lái)了就要把任務(wù)講清楚，不能客氣”。

組長(zhǎng)周新建受邀為機(jī)關(guān)直屬事業(yè)單位作輔導(dǎo)報(bào)告，介紹當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)總體形勢(shì)，結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，提出有針對(duì)性的要求。

“我們拿的工作證是中央紀(jì)委的，現(xiàn)在編制、使用都在中央紀(jì)委。”派駐機(jī)構(gòu)的同志說(shuō)，這樣的職責(zé)定位讓派駐紀(jì)檢組能放手去履職擔(dān)當(dāng)。

“娘家人的感覺(jué)很強(qiáng)烈。”周新建形象地比喻說(shuō)，“中央紀(jì)委對(duì)我們的領(lǐng)導(dǎo)、管理和服務(wù)非常到位，經(jīng)常說(shuō)的一句話是‘你們有事什么時(shí)候來(lái)我們什么時(shí)候辦’。”

“十個(gè)手指彈琴 壓實(shí)主體責(zé)任”

“派駐紀(jì)檢組一到位就覺(jué)得不一樣，深入融入、專業(yè)敬業(yè)。他們的工作方式讓人耳目一新。”全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書(shū)記郭麗琴說(shuō)。

　　派駐紀(jì)檢組走訪人民政協(xié)報(bào)社

深入走訪調(diào)研。派駐紀(jì)檢組進(jìn)駐以來(lái)，已走訪了多個(gè)重點(diǎn)單位，實(shí)現(xiàn)了與全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)29個(gè)室局溝通交流全覆蓋。通過(guò)交流和走訪，了解情況、摸清底數(shù)。

　　周新建組長(zhǎng)參加全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)第九屆運(yùn)動(dòng)會(huì)

“我們不分管駐在部門(mén)的工作，但并不是不參與其中。”派駐紀(jì)檢組一位同志說(shuō)。派駐紀(jì)檢組主動(dòng)參與政協(xié)機(jī)關(guān)的活動(dòng)，瞪大眼睛，拉長(zhǎng)耳朵，多與機(jī)關(guān)干部打交道，深入了解人和事，努力做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題更及時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督更直接，抓早抓小更有力。

　　派駐紀(jì)檢組全體同志參觀“人民政協(xié)光輝歷程”展覽

同時(shí)，派駐紀(jì)檢組注重了解研究政協(xié)機(jī)關(guān)歷史文化、業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，把握黨風(fēng)廉政建設(shè)整體狀況，作為開(kāi)展監(jiān)督工作的重要基礎(chǔ)性工作。

針對(duì)政協(xié)機(jī)關(guān)工作特點(diǎn)，在深入了解情況的基礎(chǔ)上，派駐紀(jì)檢組努力探索事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督。

“最重要的是抓住‘牛鼻子’，推動(dòng)督促落實(shí)主體責(zé)任。”派駐紀(jì)檢組的負(fù)責(zé)同志道出了秘訣。

　　周新建組長(zhǎng)主持召開(kāi)座談會(huì)，與全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)部分室局負(fù)責(zé)同志面對(duì)面交流

“書(shū)記抓、抓書(shū)記。黨委的事情辦好了，我們的事情就好辦了。”周新建說(shuō)。派駐紀(jì)檢組與全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)班子成員逐一溝通，明確主體責(zé)任，傳導(dǎo)工作壓力。

派駐紀(jì)檢組積極推動(dòng)駐在單位各級(jí)黨委落實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組重點(diǎn)抓好思想教育、紀(jì)律規(guī)矩、選人用人、糾風(fēng)懲腐、管理監(jiān)督、示范帶頭等方面工作，督促各級(jí)黨組織肩負(fù)起管黨治黨的主體責(zé)任。

同時(shí)，派駐紀(jì)檢組充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)紀(jì)委和各支部紀(jì)檢委員的力量，發(fā)揮其監(jiān)督作用。

全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)委委員、各基層黨組織紀(jì)檢委員有70多人，其中大部分為局處級(jí)干部，他們就在機(jī)關(guān)黨員干部當(dāng)中，有著天然的工作優(yōu)勢(shì)。

　　全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)舉辦紀(jì)檢干部培訓(xùn)班

派駐紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)基層黨組織紀(jì)檢委員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，讓他們不斷提升自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，更好地當(dāng)好表率，積極為全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做貢獻(xiàn)。

　　派駐紀(jì)檢組按組織程序成立黨支部

“打鐵還需自身硬”，派駐紀(jì)檢組注重加強(qiáng)自身建設(shè)，成立了黨支部，制定了一系列業(yè)務(wù)和學(xué)習(xí)制度，不斷規(guī)范工作程序，用制度管人管事，注意工作宣傳和橫向?qū)W習(xí)交流，不斷提升隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。

“紀(jì)律就在身邊”

　　深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神手冊(cè)

派駐紀(jì)檢組與機(jī)關(guān)紀(jì)委編印了一本手掌大、便于攜帶的小冊(cè)子——《深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神手冊(cè)》，發(fā)放到機(jī)關(guān)及直屬單位1200多名黨員干部手中，督促大家按章依規(guī)辦事。其主要內(nèi)容包括中央八項(xiàng)規(guī)定、中央和中央紀(jì)委及全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)有關(guān)文件規(guī)定，并特別編入了精心挑選的17起典型案例等。由于針對(duì)性強(qiáng)、簡(jiǎn)便實(shí)用，有同志評(píng)價(jià)說(shuō)，“小冊(cè)子在手，遵守八項(xiàng)規(guī)定精神不用愁”。

重要節(jié)點(diǎn)，派駐紀(jì)檢組提前打招呼，要求大家認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格自律，做好表率，管好自己的家人、身邊人。開(kāi)通舉報(bào)電話，設(shè)立意見(jiàn)箱，編發(fā)廉潔提醒短信，一個(gè)節(jié)點(diǎn)、一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)持抓。

輻射效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。一位專門(mén)委員會(huì)副主任就兒子結(jié)婚事項(xiàng)主動(dòng)進(jìn)行事前書(shū)面報(bào)告；幾位機(jī)關(guān)班子成員就涉及貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行咨詢；有的干部在節(jié)日回鄉(xiāng)前主動(dòng)咨詢與親友聚餐的注意事項(xiàng)……

　　派駐紀(jì)檢組同志在工作(中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 郭興攝)

充分利用“駐”的優(yōu)勢(shì)，派駐紀(jì)檢組瞪大眼睛，拉長(zhǎng)耳朵，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，拓寬問(wèn)題線索來(lái)源渠道。系統(tǒng)梳理中央紀(jì)委業(yè)務(wù)室、中直紀(jì)工委、審計(jì)署、政協(xié)機(jī)關(guān)原黨組紀(jì)檢組等移交的和新收到的問(wèn)題線索，建立臺(tái)賬。

　　派駐紀(jì)檢組信訪擬辦單和信訪工作辦法(中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 郭興 攝)

對(duì)問(wèn)題線索實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到快查快結(jié)。進(jìn)駐不到一年，已梳理問(wèn)題線索32條，按照擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結(jié)五類標(biāo)準(zhǔn)全部進(jìn)行了處置。其中，直接立案1件，初核后立案2件，初核后了結(jié)7件，談話函詢后了結(jié)5件，直接了結(jié)13件，暫存2件，暫存后了結(jié)2件。

2015年初審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)，人民政協(xié)報(bào)社在參與外單位代表團(tuán)赴法國(guó)、瑞士文化交流活動(dòng)中，沒(méi)有按照審批程序辦事，存在違規(guī)支付相關(guān)活動(dòng)費(fèi)用等問(wèn)題。接到問(wèn)題線索后派駐紀(jì)檢組立即展開(kāi)深入調(diào)查。最后，主要責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人被嚴(yán)肅處理。

“派駐紀(jì)檢組是動(dòng)真格的。”駐在部門(mén)黨員干部受到深刻的警示教育。

開(kāi)展廉政談話是派駐紀(jì)檢組實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的有效抓手。派駐紀(jì)檢組把機(jī)關(guān)各行政室局和事業(yè)單位正職領(lǐng)導(dǎo)確定為談話對(duì)象重點(diǎn)。他們精心設(shè)計(jì)廉政談話提綱，靈活掌握談話方式，與初核問(wèn)題的談話銜接起來(lái)，在分析研判的基礎(chǔ)上，提出處置意見(jiàn)；堅(jiān)持抓早抓小，對(duì)黨員干部身上的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置。

　　駐全國(guó)政協(xié)紀(jì)檢組組長(zhǎng)周新建接受本網(wǎng)采訪(中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 郭興 攝)

“做紀(jì)檢工作，抓早抓小是在做善事，我們?cè)谕炀雀刹浚趷?ài)護(hù)干部。”組長(zhǎng)周新建這樣說(shuō)。

　　全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書(shū)記郭麗琴接受本網(wǎng)采訪(中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 郭興攝)

“中央派駐紀(jì)檢組就在身邊，紀(jì)律就在眼前。”全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書(shū)記郭麗琴說(shuō)，這也是駐全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢組進(jìn)駐以來(lái)政協(xié)機(jī)關(guān)同志們共同的感受。(中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站陸云達(dá) 郭興)