外媒：中國提高外企網絡出版門檻 影響蘋果微軟

資料圖片：客商在廣交會進口展區的微軟公司展位參觀。新華社記者 陳曄華 攝

外媒稱，中國日前施行了一項新規，禁止外國企業在未經政府允許的情況下在中國發布網上內容。

據美國《紐約時報》網站2月20日報道，中國國家新聞出版廣電總局與工業和信息化部日前聯合發布了有關規定。規定稱，從3月10日起，外資經營企業以及中外合資企業將受到限制，不得就范圍廣泛的內容從事網絡出版服務，其中包括文字、地圖、游戲、動漫和音視頻讀物等。

報道稱，規定還適用于電子書以及藝術、文學和科學等領域的數字化作品。新規將允許外資企業與中方伙伴以合作的方式在中國境內進行網絡出版服務業務，但須經政府批準。

多名司法界學者表示，新規似乎旨在限制各種可能被視為威脅中共或社會穩定的內容。新規暗示將加大工作力度，讓外國實體依照中國法律從事出版業務。

研究中國法律的權威人士、在賓夕法尼亞大學任教的雅克·德利勒說：“這是旨在限制外國或西方思想影響的一系列舉措中的最新一項，也是為控制互聯網和新媒體進行的范圍更為廣泛的努力的一部分。”

新規沒有具體說明哪些組織會受到影響。雖然新規似乎適用于中國境內的外國新聞組織，但現行規定已經對全球新聞媒體利用中國境內的服務器在網上發布內容進行了限制。包括本報在內的全球大多數新聞媒體都是通過中國境外的服務器開展新聞出版業務的，因此不太可能受到新規影響。

盡管如此，一些法律專家還是表示，此次公布的規定涵蓋面很廣，足以對在中國運營的范圍廣泛的外企構成挑戰，因為很多在華外企都發布網絡內容或從事網絡服務。

此外還存在如何執行這些規定以及哪些企業會被視為網絡內容發布方的問題。一些分析人士表示，中國的法規通常含糊不清且很寬泛，監管層由此可以享有更大的管轄權。其結果是，法規如何貫徹落實通常比法規的字面意義更為重要。