歐盟不會(huì)為留住英國宣傳造勢 法媒：怕起反作用

法媒稱，歐盟委員會(huì)2月22日證實(shí)了這一消息：歐盟委員會(huì)將不會(huì)為了英國6月23日的公投而展開任何旨在支持英國留在歐盟的宣傳攻勢。此舉主要是為了不給一向敵視布魯塞爾的英國媒體留下歐盟搞“官僚主義”或“強(qiáng)力操縱”之類的口實(shí)。

據(jù)法國《世界報(bào)》2月23日報(bào)道，歐盟委員會(huì)一位高官表示，“現(xiàn)在布魯塞爾所說的一切都可能引起誤解”，甚至?xí)鸬椒醋饔?。歐盟委員會(huì)主席容克害怕自己重蹈希臘公投的覆轍：2015年，在希臘舉行全民公決前，他曾呼吁希臘民眾對(duì)希臘與債權(quán)方達(dá)成的協(xié)議投贊成票，結(jié)果幾天后民眾在公投中否決了這一協(xié)議。但他的謹(jǐn)慎恰恰表明，目前英國國內(nèi)正在進(jìn)行的勸說英國留在歐盟的運(yùn)動(dòng)具有極高的不確定性，而這一點(diǎn)令歐盟機(jī)構(gòu)處于一種不敢輕舉妄動(dòng)的“強(qiáng)直痙攣狀態(tài)”。

報(bào)道稱，經(jīng)過艱難的談判，歐盟最終與英國首相卡梅倫就英國以“特殊身份”留在歐盟的問題達(dá)成了協(xié)議。協(xié)議的達(dá)成使歐盟委員會(huì)面臨著這樣一個(gè)任務(wù)：防止其他成員國也提出類似“點(diǎn)菜式歐盟”的要求。在與倫敦達(dá)成協(xié)議的過程中，這方面的偏差幸好沒有出現(xiàn)。不過，在英國完成公投(并且公投同意繼續(xù)留在歐盟)之后，布魯塞爾在出臺(tái)新法規(guī)時(shí)尤其要注意這一問題。

雖然謹(jǐn)慎的原則已經(jīng)確定，但是布魯塞爾還是可以用自己的方式來支持卡梅倫，比如避免提及那些可能令倫敦不快的議題。容克所領(lǐng)導(dǎo)的歐盟委員會(huì)已決定推遲有關(guān)歐盟預(yù)算的討論，盡管歐洲議會(huì)有不少議員希望盡早就預(yù)算問題展開討論，以更好地應(yīng)對(duì)當(dāng)前的難民危機(jī)。歐盟的預(yù)算對(duì)英國來說歷來是一個(gè)十分敏感的問題：2015年，歐元區(qū)曾短暫動(dòng)用了歐盟的資金來幫助拯救瀕于破產(chǎn)的希臘，結(jié)果引起了卡梅倫的強(qiáng)烈不滿。

報(bào)道稱，出于戰(zhàn)術(shù)的原因，其他一些議題也可能被暫時(shí)凍結(jié)。例如，瑞士人心里就十分清楚：他們與布魯塞爾就人員自由流動(dòng)問題而進(jìn)行的重新協(xié)商(2014年2月，瑞士出于對(duì)本國勞動(dòng)力市場的考慮，打算在人員自由流動(dòng)協(xié)議上打折扣，限制享有自由流動(dòng)權(quán)的外來勞工數(shù)量。)在6月23日之前一定不會(huì)展開。此舉顯然是為了避免給英國人留下這樣的印象：即使退出歐盟后，英國還是有能力阻止勞工流動(dòng)的。

另一個(gè)可能“凍結(jié)”的議題是：歐元區(qū)19個(gè)成員國的進(jìn)一步整合。

歐盟委員會(huì)還將盡量展示出自己能做得更好的地方。比如，它將重塑自己的良好形象：歐盟委員會(huì)主席容克早在2014年11月就已經(jīng)要求歐委會(huì)第一副主席弗蘭斯·蒂默曼斯對(duì)歐委會(huì)內(nèi)部規(guī)制進(jìn)行清理，并取消了幾十個(gè)監(jiān)管項(xiàng)目。容克還要求歐盟委員會(huì)做到“抓大放小”，將更多的精力用于那些重大項(xiàng)目上。

報(bào)道稱，布魯塞爾未來幾周內(nèi)可能會(huì)陸續(xù)把“數(shù)字單一市場”或“金融服務(wù)單一市場”等令英國感興趣的議題納入到議事日程。

在剛剛結(jié)束的歐盟峰會(huì)兩天會(huì)議期間，歐洲理事會(huì)主席圖斯克共進(jìn)行了26場雙邊談判，以彌合卡梅倫和其他國家領(lǐng)導(dǎo)人之間的分歧。如此費(fèi)時(shí)費(fèi)力的工程給歐盟領(lǐng)導(dǎo)人留下的只有苦澀。他們知道，通過艱難談判向英國保守黨首相所作出的讓步其實(shí)對(duì)英國公投可能并不會(huì)產(chǎn)生多大作用。

報(bào)道稱，但這一切與英國日后真正退出歐盟所帶來的困擾相比就不算什么了。外交官們普遍認(rèn)為，一旦英國真的退出歐盟，“至少將帶來兩年的艱苦談判”，甚至可能四至五年。其中的一些大問題將很難解決，比如目前在歐盟機(jī)構(gòu)任職的數(shù)百名英國公務(wù)員將如何處理。目前，布魯塞爾方面始終強(qiáng)調(diào)這方面“沒有B計(jì)劃”。法國羅貝爾·舒曼基金會(huì)主席讓－多米尼克·朱利亞尼表示： “歐洲理事會(huì)主席、歐盟委員會(huì)主席以及歐盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于卡梅倫予取予求，這充分說明目前歐盟的確十分虛弱?！?/p>

報(bào)道稱，沒有人希望英國退出歐盟，自從本月18日和19日的歐盟峰會(huì)與英國達(dá)成妥協(xié)后，如今人們打算要著手處理其他事情，比如難民危機(jī)。