六、動(dòng)力強(qiáng):創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)帶來(lái)的新挑戰(zhàn),需要尋求新的增長(zhǎng)動(dòng)力。增長(zhǎng)動(dòng)力只能從改革中來(lái),從調(diào)整中來(lái),從創(chuàng)新中來(lái)。隨著勞動(dòng)力、資源、土地等價(jià)格上揚(yáng),過(guò)去依靠低要素成本驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已難以為繼,必須把發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上來(lái)。“十三五”規(guī)劃建議提出:“深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。”“在國(guó)際發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈和我國(guó)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換的形勢(shì)下,必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu),塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。”習(xí)近平指出,新常態(tài)下,“發(fā)展動(dòng)力要從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是大勢(shì)所趨。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)突飛猛進(jìn)。然而,如今人口紅利等優(yōu)勢(shì)日趨消失,人口、土地、資源、環(huán)境的矛盾日益凸顯。必須轉(zhuǎn)變依托人口等要素驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,走以科技驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新發(fā)展新路。2013年9月30日,習(xí)近平主持中共中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出:“當(dāng)前,從全球范圍看,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是大勢(shì)所趨。機(jī)會(huì)稍縱即逝,抓住了就是機(jī)遇,抓不住就是挑戰(zhàn)。從國(guó)內(nèi)看,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是形勢(shì)所迫。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二位,同時(shí),我國(guó)人口、資源、環(huán)境壓力越來(lái)越大。我們要推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,必須及早轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展軌道,把科技創(chuàng)新潛力更好釋放出來(lái),充分發(fā)揮科技進(jìn)步和創(chuàng)新的作用。”2014年6月9日,習(xí)近平在中國(guó)科學(xué)院第十七次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十二次院士大會(huì)上提到:“老路走不通,新路在哪里?就在科技創(chuàng)新上,就在加快從要素驅(qū)動(dòng)、投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變上。”
推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,是發(fā)展的動(dòng)力之源。為推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”,國(guó)家出臺(tái)了大量的政策措施。國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》,這將點(diǎn)燃更多的“發(fā)動(dòng)機(jī)”,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入強(qiáng)勁的新動(dòng)力。大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新活力。全國(guó)各類(lèi)眾創(chuàng)空間已經(jīng)超過(guò)2300家,與現(xiàn)有2500多家科技企業(yè)孵化器、加速器,11個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和146個(gè)國(guó)家高新區(qū),共同形成完整的創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈條和良好的創(chuàng)新生態(tài),在孵企業(yè)超過(guò)10萬(wàn)家。
圖為:2012年12月29日至30日,習(xí)近平在河北省阜平縣看望慰問(wèn)困難群眾,考察扶貧工作。
七、空間大:市場(chǎng)空間和潛力巨大
無(wú)論是從供給方面看,還是從需求方面看,作為最大的發(fā)展大國(guó),中國(guó)的發(fā)展空間十分巨大。擁有13.7億人口、9億勞動(dòng)力、7000多萬(wàn)個(gè)市場(chǎng)主體的中國(guó)經(jīng)濟(jì)擁有巨大的潛力、韌性和回旋余地。習(xí)近平指出:“中國(guó)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn),居民儲(chǔ)蓄率高,消費(fèi)潛力巨大,人民工作勤奮,中等收入者比重在提高,服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,市場(chǎng)空間和潛力都很大,今后一個(gè)時(shí)期保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)有基礎(chǔ)也有條件。”中國(guó)由制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變蘊(yùn)藏著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇。中國(guó)制造業(yè)有一個(gè)巨大的市場(chǎng)、一大批生機(jī)勃勃的企業(yè)、一個(gè)發(fā)展制造業(yè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略和一大批人才資源。2013年,我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)出占世界的比重達(dá)到20.8%,連續(xù)4年保持世界第一制造大國(guó)地位。在聯(lián)合國(guó)工業(yè)大類(lèi)目錄中,我國(guó)是唯一擁有所有工業(yè)門(mén)類(lèi)制造能力的國(guó)家。推進(jìn)高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化,也將創(chuàng)造巨大的投資需求。按常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)70%來(lái)算,中國(guó)城鎮(zhèn)常住人口將超過(guò)10億人,較2014年至少增加2.5億人。如果人均住房面積按照35平方米計(jì)算,至少需要77億平方米的住房。中國(guó)城鎮(zhèn)化的推進(jìn),會(huì)帶來(lái)非常廣闊的空間。推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡化發(fā)展和居民收入水平的進(jìn)一步提高,將帶來(lái)投資和消費(fèi)需求的增長(zhǎng)并蘊(yùn)含著巨大的消費(fèi)需求。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距不斷縮小,貧困人口不斷減少的過(guò)程中,包含著大量的建設(shè)投資活動(dòng)和基于收入提高支持的消費(fèi)活動(dòng),蘊(yùn)含著市場(chǎng)需求拓展的廣闊空間。產(chǎn)業(yè)升級(jí)蘊(yùn)含著開(kāi)拓中高端市場(chǎng)需求的巨大空間。產(chǎn)業(yè)從中低端到中高端的升級(jí),對(duì)中高端市場(chǎng)需求開(kāi)拓能力將持續(xù)提高,隨著人民群眾收入持續(xù)提高,中高端市場(chǎng)需求將不斷增長(zhǎng)。最后,人民群眾生活水平全面提高也包含了巨大的發(fā)展?jié)摿Α0船F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)還有7017萬(wàn)人口尚未脫貧。今后大量低收入、中低收入人民群眾生活水平在全面小康的進(jìn)程中將會(huì)大幅度提高,其中包含的需求潛力更是不可估量。
“十三五”的各項(xiàng)新戰(zhàn)略、新舉措,將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)拓新空間、釋放新的增長(zhǎng)源。“十三五”規(guī)劃建議明確提出優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、藏糧戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略、對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略、自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略、就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、人口發(fā)展戰(zhàn)略、人才優(yōu)先戰(zhàn)略和國(guó)家安全戰(zhàn)略十四大戰(zhàn)略和五十多項(xiàng)國(guó)家級(jí)大工程,將全面建設(shè)開(kāi)放型新經(jīng)濟(jì)并真誠(chéng)歡迎世界各國(guó)搭中國(guó)發(fā)展便車(chē)。這不僅將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)啟新模式,也將為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展新空間,提供更多新的增長(zhǎng)源。2015年11月15日習(xí)近平主席在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會(huì)上指出:“未來(lái)5年,中國(guó)將按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力,堅(jiān)持新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展;加快制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用;堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展,改善環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó);堅(jiān)持深度融入全球經(jīng)濟(jì),落實(shí)‘一帶一路’倡議,以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)放寬外資準(zhǔn)入領(lǐng)域,探索推行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的外資管理模式,營(yíng)造高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際營(yíng)商環(huán)境,打造利益共同體;堅(jiān)持全面保障和改善民生,構(gòu)建公平公正、共建共享的包容性發(fā)展新機(jī)制,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。所有這些,將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)大動(dòng)力,也為世界經(jīng)濟(jì)釋放出巨大需求,成為新的增長(zhǎng)源。”
2012年12月,當(dāng)選中共中央總書(shū)記不久的習(xí)近平到河北阜平看望貧困群眾時(shí)說(shuō):“只要有信心,黃土變成金。”只要我們和習(xí)近平主席一樣充滿信心、保持定力、科學(xué)籌劃、奮力作為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)一定會(huì)行穩(wěn)致遠(yuǎn),精彩不斷!
(本文來(lái)源:學(xué)習(xí)中國(guó))
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