不確定因素超預期 聚焦2015年外貿增長目標未落實

2015年政府工作報告把當年進出口增長目標設定在6%左右，但去年外貿進出口實際增長－7%，是政府工作報告量化指標中唯一未落實的一項。

專家表示，世界經濟形勢的復雜嚴峻程度遠超預期，是外貿進出口未達預期目標的重要原因。

海關數據顯示，2015年，全國進出口總值24.58萬億元人民幣，同比下降7%。其中，出口下降1.8%；進口下降13.2%。

商務部數據顯示，2015年，我國外貿結構明顯改善，民營企業、機電產品、一般貿易出口均分別實現1.8%、0.1%和1.2%的正增長；進口增長的質量和效益提高，2015年，我國大宗商品進口量增價跌，其中，原油進口量增長8.8%、天然氣增長17.8%、鐵礦石增長2.2%、大豆增長14.4%、銅精礦增長12.5%；10種大宗商品進口合計減少付匯1880億美元，折合人民幣1.2萬億元。

商務部外貿司相關負責人介紹，2015年初，商務部在主要國際權威機構對2015年形勢好于2014年的預測基礎上，制定2015年進出口增長目標。當時國際機構普遍認為2015年經濟形勢好于2014年，最低的認為增速可提高0.2個百分點，最高的認為提高0.5個百分點，這是當時全球對2015年形勢的一致判斷。但此后，國際權威機構不斷向下修正其預測值。全球經濟已經連續4年負增長，外需低迷程度、大宗商品價格下跌以及地緣政治風險都超出預期。

據分析，部分國家和地區局勢動蕩、地緣政治風險加大、貨幣大幅貶值、購買力下降等也超出預期，影響了我國20%的出口市場。

商務部部長高虎城說，2015年，在世界經濟放緩、外需不振的情況下，全球性的產能過剩導致國際貿易收縮，大宗商品價格斷崖式下降。2015年原油、鐵礦石的價格下降了40%左右，這一“驚人降幅”是2015年我國外貿下滑的重要原因。

“外貿是國與國之間的貿易，評價外貿運行情況，必須放在國際大背景下考慮。”高虎城說，總的來看，2015年，在復雜嚴峻的形勢下，我國出口表現好于其他主要經濟體，降幅在全球主要經濟體中表現最好，占全球市場份額2015年比2014年提高1個百分點，繼續保持世界第一貨物貿易大國和出口大國地位。

根據目前世貿組織公布的2015年全球73個主要經濟體(占全球貿易總額90%以上)的情況來看，全球貿易出口2015年下降11.1%，進口下降12.56%。

高虎城說，我國改革開放以來的30多年，中國外貿平均每年以15.3%的速度增長。而當前，我國外貿到了傳統行業要提質增效、新的行業要創新發展的階段，這其中有一個速度轉換，是必須邁過的一個檻。