政府工作報告中的“民生溫度”

新華網北京３月５日新媒體專電　題：政府工作報告中的“民生溫度”

新華社“中國網事”記者馮雷　江毅　趙瑞希

“全國居民人均可支配收入實際增長７．４％，快于經濟增速。去年末居民儲蓄存款余額增長８．５％，新增４萬多億元。”改革出紅利，腰包鼓才能腰板直。今年政府工作報告中的這組數據，體現的是經濟改革發展給百姓帶來的實實在在的獲得感。

暖心事不是一件是一串

“又解決６４３４萬農村人口飲水安全問題。扶貧攻堅力度加大，農村貧困人口減少１４４２萬人。”

“城鎮保障性安居工程住房基本建成７７２萬套，棚戶區住房改造開工６０１萬套，農村危房改造４３２萬戶，一大批住房困難家庭圓了安居夢。”

“加快改善貧困地區義務教育薄弱學校辦學條件，深化中小學教師職稱制度改革，重點高校招收貧困地區農村學生人數又增長１０．５％。”——喝上放心水，住上新樓房，寒門多出貴子，暖心事不是一件是一串。

過去一年，我國經濟下行壓力大，雖然財力緊張，但保障民生的力度在繼續加大。“全面推開縣級公立醫院綜合改革，拓展居民大病保險，建立重特大疾病醫療救助制度、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。提高低保、優撫、企業退休人員基本養老金等標準，推行機關事業單位養老保險制度改革并完善工資制度。”

正如國務院總理李克強所說，“為政之道，民生為本。我們要念之再三、銘之肺腑，多謀民生之利，多解民生之憂。”讓廣大群眾有更多的獲得感，才是改革的最大紅利。

“吃穿住行”一個不少　出門辦事效率高

——“加強農業科技創新與推廣，深入開展糧食綠色高產高效創建，實施化肥農藥零增長行動。”“為了人民的健康，要加快健全統一權威的食品藥品安全監管體制，嚴守從農田到餐桌、從實驗室到醫院的每一道防線，讓人民群眾吃得安全、吃得放心。”

——“提升消費品品質。加快質量安全標準與國際標準接軌，建立商品質量懲罰性賠償制度。”“降低部分消費品進口關稅，增設免稅店。”

——“今年棚戶區住房改造６００萬套，提高棚改貨幣化安置比例。完善支持居民住房合理消費的稅收、信貸政策，適應住房剛性需求和改善性需求，因城施策化解房地產庫存。建立租購并舉的住房制度，把符合條件的外來人口逐步納入公租房供應范圍。”

——“活躍二手車市場，加快建設城市停車場和新能源汽車充電設施。”

這些都是政府工作報告中的今年的工作重點。“吃穿住行”一個不少，溫馨實在又周到。不敢吃，穿不好，住不下，車位少，這些問題都落在政府２０１６年的工作明細單中。

“實施脫貧攻堅工程。今年要完成１０００萬以上農村貧困人口脫貧任務，其中易地搬遷脫貧２００萬人以上，繼續推進貧困農戶危房改造。”

“今年要實現大病保險全覆蓋，政府加大投入，讓更多大病患者減輕負擔。”“整合城鄉居民基本醫保制度，財政補助由每人每年３８０元提高到４２０元。改革醫保支付方式，加快推進基本醫保全國聯網和異地就醫結算。”

“落實帶薪休假制度，加強旅游交通、景區景點、自駕車營地等設施建設，規范旅游市場秩序，迎接正在興起的大眾旅游時代。”

“建設一批光網城市，推進５萬個行政村通光纖，讓更多城鄉居民享受數字化生活。”

“全面實施營改增，從５月１日起，將試點范圍擴大到建筑業、房地產業、金融業、生活服務業，并將所有企業新增不動產所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業稅負只減不增。”

這一件件看得見摸得著的２０１６年政府工作目標，讓百姓有了更多期盼。

“大力推行‘互聯網＋政務服務’，實現部門間數據共享，讓居民和企業少跑腿、好辦事、不添堵。簡除煩苛，禁察非法，使人民群眾有更平等的機會和更大的創造空間。”——重任千鈞惟擔當。正如總理所要求的，面對異常艱巨復雜的改革發展任務，各級政府要深入貫徹落實新發展理念，把全面建成小康社會使命扛在肩上，把萬家憂樂放在心頭，建設人民滿意的法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府。

“十三五”目標如此美好　享受生活優雅變老

總理的政府工作報告沒有回避問題。“人民群眾關心的醫療、教育、養老、食品藥品安全、收入分配、城市管理等方面問題較多，嚴重霧霾天氣在一些地區時有發生……”

民之所望為施政方向。２０１６年是“十三五”開局之年，正如總理所說，“十三五”時期的主要目標任務之一就是，“持續增進民生福祉，使全體人民共享發展成果”。

——堅決打贏脫貧攻堅戰，我國現行標準下的農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。

——建立國家基本公共服務項目清單。建立健全更加公平更可持續的社會保障制度。實施義務教育學校標準化、普及高中階段教育、建設世界一流大學和一流學科等工程，勞動年齡人口平均受教育年限從１０．２３年提高到１０．８年。實現城鎮新增就業５０００萬人以上。

——完善收入分配制度，縮小收入差距，提高中等收入人口比重。

——完善住房保障體系，城鎮棚戶區住房改造２０００萬套。

……

這一個個鮮明的未來前景，體現出我們政府的施政目標——“我們既要讓人民的物質生活更殷實，又要讓人民的精神生活更豐富。”

未來，我們的生活更富有——“實現全面建成小康社會目標，到２０２０年國內生產總值和城鄉居民人均收入比２０１０年翻一番。”

未來，我們的交流更無憂——“高鐵營業里程達到３萬公里、覆蓋８０％以上的大城市，新建改建高速公路通車里程約３萬公里，實現城鄉寬帶網絡全覆蓋。”

未來，我們的家人更長壽——“推進健康中國建設，人均預期壽命提高１歲。”

未來如此美好，讓我們好好享受生活，優雅變老……（參與記者：程士華　孔祥鑫　晁旭）