習近平眼中的非公有制經濟

【學習進行時】3月4日下午，習近平看望參加政協會議的民建、工商聯界委員時關于“鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展”的講話，在社會各界引起強烈反響。新華網“講習所”今天推出《習近平眼中的非公有制經濟》，為您解讀其中的政策信號。

3月4日，全國政協十二屆四次會議開幕的第二天，習近平來到民建、工商聯界委員中間，看望大家并參加聯組討論，著重談了有關非公有制經濟的問題。從習近平的重要講話中，我們可以清楚地感受到非公有制經濟在他眼中的地位、作用和他對非公有制經濟的發展期待。

“三個沒有變”確立非公有制經濟地位

習近平重申了自黨的十六大以來堅持的“兩個毫不動搖”，即必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。對非公有制經濟的現實地位，他用“三個沒有變”作了明確表述：非公有制經濟在我國經濟社會發展中的地位和作用沒有變，我們鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策沒有變。

對于廣大非公有制經濟界人士來說，這是“定心丸”，也是“強心劑”。

民建和工商聯界成員構成以經濟界人士為主，長期以來，為非公有制經濟發展深入調查研究，積極建言獻策，做了大量工作。是黨和政府聯系非公有制經濟人士的橋梁和紐帶。習近平來到民建工商聯委員聯組會，通情寄望，釋放出明確的政策信號。

由于公有制經濟和非公有制經濟在發展經濟、促進就業等方面的比重不斷變化，如何調整所有制結構，進一步探索基本經濟制度有效實現形式，成為一個重大課題。當前，民營企業正在成為經濟轉型升級的重要力量，成為助力供給側改革的活力源泉之一。在全球經濟低迷的形勢下，非公有制經濟的健康發展，也成為中國航船能夠破浪前行的重要保證。

早在關于《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明中，習近平就指出堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，關系鞏固和發展中國特色社會主義制度的重要支柱。

在這次聯組會上，習近平指出，我們強調把公有制經濟鞏固好、發展好，同鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展不是對立的，而是有機統一的。公有制經濟、非公有制經濟應該相輔相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。

在習近平眼中，兩種所有制經濟猶如中國經濟的兩翼，缺一不可。兩翼密切配合、協調振動，中國經濟才能飛得高，飛得遠。

“讓民營企業真正從政策中增強獲得感”

習近平說，要“推動各項政策落地、落細、落實，讓民營企業真正從政策中增強獲得感”，對非公有制經濟的殷殷關懷，溢于言表。

非公有制經濟要健康發展，離不開國家政策的有力支持。在聯組會上，習近平向委員了解企業是否從國家政策中獲益。習近平要求，各地各部門要細化量化政策措施，制定相關配套舉措。

針對非公有制經濟的困難與不足，習近平提出了重點要解決好的五大問題。從中小企業融資、市場準入、公共服務體系建設、產權市場以及行政審批事項和涉企收費五個方面作出部署，著力解決民營企業發展中的困難，減輕企業負擔，降低企業成本。

從大局到細節，總書記事事在心，體貼入微。

習近平對非公有制經濟人士提出了希望：希望廣大非公有制經濟人士要加強自我學習、自我教育、自我提升，十分珍視和維護好自身社會形象。要做愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會的典范，致富思源，義利兼顧，自覺履行社會責任。

習近平對非公有制經濟人士的關懷是一貫的。在中央統戰工作會議上，習近平就指出，促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長，要堅持團結、服務、引導、教育的方針。引導非公有制經濟人士特別是年輕一代致富思源、富而思進，做到愛國、敬業、創新、守法、誠信、貢獻。

新常態下非公有制經濟大有可為

在看望參加政協聯組會議的民建工商聯委員時，習近平對委員們提出了進一步的期待，他強調，改革開放30多年，一些時候一些人看不到中國前景，沒有樹立對中國發展信心，總是失去機遇、晚了一步。一時一事上中國經濟發展會有波動，但長遠看浩蕩東風。廣大非公有制企業要準確把握大勢，提振信心。提到“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展等，習近平強調，這些方面都可以做大文章，在新常態下當有新作為新發展。

他期待廣大非公有制經濟人士準確把握我國經濟發展大勢，提升自身綜合素質，完善企業經營管理制度，激發企業家精神，發揮企業家才能，增強企業內在活力和創造力，推動企業不斷取得更新更好發展。

令人印象深刻的是，習近平妙用“親”“清”兩字闡明新型政商關系。習近平說，對領導干部而言，“親”就是坦蕩真誠同民營企業接觸交往，幫助解決實際困難；“清”就是要清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權謀私，不能搞權錢交易。對民營企業家來說，就是講真話說實情建諍言，遵紀守法辦企業、光明正大搞經營。

總書記所說的“親”，是普惠的親，一視同仁的親；而“清”則更是政商關系的底線，不僅是對黨政官員的要求，也是對兩種所有制企業家的要求。在“清”的基礎上建立的“親”情，才是真正的親情，才能產生共同奮斗實現中國夢的巨大合力。

（作者：王子暉）