脫貧攻堅，拉著“老鄉”奔小康

作者：亥時熱評-賓語

國務院總理李克強在2016年政府工作報告中提出：今年要完成1000萬以上農村貧困人口脫貧任務。扶貧脫貧是硬任務，各級政府已經立下軍令狀，必須按時保質保量完成。這是中國政府對十三億中國人民的莊嚴承諾。

全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村，特別是在貧困地區。“小康不小康，關鍵看老鄉”、“黨中央的政策好不好，要看鄉親們是笑還是哭”……現在距實現全面建成小康社會只有只有不到5年的時間，正因為“沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會”、“不讓一個人掉隊”的小康才叫全面小康，要全面完成扶貧、脫貧任務，就要以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加有效的行動，深入實施精準扶貧、精準脫貧，無論是項目安排和資金使用，都要扶到點上、根上，讓貧困群眾真正得到實惠。

2015年，農村貧困人口減少1442萬人，還有5558萬人生活在貧困之中。要確保這5558萬人全部如期脫貧，每年要減貧1111.6萬人，每月要減貧92.64萬人，扶貧開發工作依然面臨十分艱巨而繁重的任務，真正進入到了“啃硬骨頭、攻堅拔寨”的沖刺期。

3月6日上午，中共中央政治局常委、國務院總理李克強來到他所在的十二屆全國人大四次會議山東代表團，同代表們一起審議政府工作報告。

3月6日上午，中共中央政治局常委、國務院總理李克強來到他所在的十二屆全國人大四次會議山東代表團，同代表們一起審議政府工作報告。

為了如期完成今年1000萬以上農村貧困人口的脫貧任務，政府工作報告給出了切實可行的政策和措施：

資金托底——中央財政扶貧資金增長43.4%。在貧困縣推進涉農資金整合。

搬遷脫貧——易地搬遷脫貧200萬人以上，繼續推進貧困農戶危房改造。

政策支持——大力培育特色產業，支持就業創業。國家各項惠民政策和民生項目，要向貧困地區傾斜。深入開展定點扶貧、東西協作扶貧，支持社會力量參與脫貧攻堅。

措施到位——解決好通路、通水、通電、通網絡等問題，增強集中連片特困地區發展能力。

制度保障——扶貧脫貧是硬任務，各級政府已經立下軍令狀，必須按時保質保量完成。

扶貧先扶智。去年全國兩會期間，習近平在參加代表團審議時指出:“扶貧先扶智，絕不能讓貧困家庭的孩子輸在起跑線上，堅決阻止貧困代際傳遞。對殘疾人等特殊群體要采取特殊幫扶政策。”教育是拔窮根，擺脫貧困和阻止貧困代際傳遞的重要方式。為了發展更高質量更加公平的教育，從根兒上把教育抓好，不讓貧困地區的孩子輸在起跑線上，2015年，全國加快改善貧困地區義務教育薄弱學校辦學條件，重點高校招收貧困地區農村學生人數又增長10.5%。在今年的政府工作報告中，教育扶貧占了很大的比重：

公共教育投入要加大向中西部和邊遠、貧困地區傾斜力度。統一城鄉義務教育經費保障機制，改善薄弱學校和寄宿制學校辦學條件。鼓勵普惠性幼兒園發展。辦好特殊教育。大力發展現代職業教育，分類推進中等職業教育免除學雜費。對貧困家庭學生率先免除普通高中學雜費。落實提高鄉村教師待遇政策。加快推進遠程教育，擴大優質教育資源覆蓋面。提升高校教學水平和創新能力，推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變。繼續擴大重點高校面向貧困地區農村招生規模，落實和完善農民工隨遷子女在當地就學和升學考試政策。支持和規范民辦教育發展。政府工作報告希望，從家庭到學校、從政府到社會，都要為孩子們的安全健康、成長成才擔起責任，共同托起明天的希望。

黨的十八屆五中全會作出了推進健康中國建設的重大部署。推進健康中國建設，人均預期壽命提高1歲也被作為持續增進民生福祉，使全體人民共享發展成果的“‘十三五’時期主要目標任務和重大舉措”寫進了政府工作報告。健康是國家富強和人民幸福的重要標志，沒有全民健康就沒有全面小康，全面小康自然少不了老鄉的健康。政府工作報告承諾，今年要實現大病保險全覆蓋，讓更多大病患者減輕負擔。同時，促進醫療資源向基層和農村流動，既要讓人民的物質生活更殷實，又要讓人民的精神生活更豐富。

李克強總理在談到民生問題時，莊嚴表態：財政收入增長雖放緩，但該給群眾辦的實事一件也不能少。李總理的“該給群眾辦的實事一件也不能少”，與習總書記的“在扶貧的路上，不能落下一個貧困家庭，丟下一個貧困群眾”一脈相承，相得益彰。這是民生為本的為政之道，是“念之再三、銘之肺腑”的民生情懷。正是因為時刻想著“多謀民生之利，多解民生之憂”，政府工作報告才會要求“各級政府要堅持過緊日子，把每一筆錢都花在明處、用在實處”；正是因為“不讓一個人掉隊”的小康才叫全面小康，十八屆五中全會才會提出“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念。

去年11月，習近平總書記主持中共中央政治局會議，一連用了四個“事關”來強調扶貧開發工作的重要性：“扶貧開發事關全面建成小康社會，事關增進人民福祉，事關鞏固黨的執政基礎，事關國家長治久安。”

李克強總理所作政府工作報告過程中，現場共響起44次掌聲。“給群眾辦的實事一件也不能少”是對十三億中國人民的承諾，44次掌聲是對這一承諾的肯定與回應；“不讓一個人掉隊”是全面吹響扶貧“最后一公里”的攻堅總號角，更是十三億中國人民的共同期待。（亥時熱評-賓語）