【全國兩會地方談】赤字率提高0.6%彰顯政府擔當

為彌補收支差額，今年擬安排財政赤字2.18萬億元，比去年增加5600億元，赤字率提高至3%。“適度擴大財政赤字，主要用于減稅降費，減輕企業負擔。目前來看，我國赤字率處于合理水平，這樣的安排是有必要的、可行的，也是安全的。”全國政協委員、經濟學家張連起告訴《經濟日報》記者。（3月7日《經濟日報》）

客觀、理性地去審視，一個國家或地區的財政赤字，既非越大越好也不是越小越好，而要根據經濟發展、財政收支狀況，從有利于保增長、促發展、惠民生等出發，綜合各方面因素做出科學、合理安排，往往體現出決策智慧和水平。根據預算報告，2016年我國財政赤字擬安排2.18萬億元，比2015年增加5600億元，赤字率為3%，比2015年提高0.6個百分點，是改革開放以來最高的一年。這顯然是在特定發展環境、條件之下，出于應對經濟新常態的必要安排，顯示出國家和政府非凡的勇氣與擔當。

財政赤字率提高0.6%首先釋放出國家加大力度實行積極的財政政策這一鮮明信號。財政收入增勢趨緩的現實，為了有力推動結構調整、經濟轉型、換檔提速，政府盡可能安排更多財政資金，用來減輕企業稅負、刺激經濟增長。全面推開營改增等改革舉措，預計全年減負5000億元，力度前所未有；安排1000億元獎補資金，用于加快化解鋼鐵、煤炭等行業過剩產能，這些舉措無疑是履行國家責任的具體體現，有助于增強企業創新發展能力、提振企業應對經濟下行壓力的信心。

從政府工作報告披露的“國家賬本”可以看出，政府不但自我加壓、主動承擔支出責任，力所能及地為企業松綁，而且千方百計確保公共服務支出，今年中央財政扶貧資金增加201億元，增長幅度達到43.4%，顯示出完成1000萬以上貧困人口脫貧任務的扶貧攻堅決心；在財政相對吃緊的形勢面前，企業和機關事業單位退休人員養老金水平仍將提高6.5%左右、城鄉居民基本醫保財政補助標準提高至420元，謀民眾之利、解民生之憂的執政理念充分顯現，增強人民群眾獲得感的承諾更加擲地有聲，也必然會營造“大眾創業、萬眾創新”的濃烈氛圍注入強大動能。

而相較于7%增長的中央本級支出，中央本級“三公”經費按零增長安排。不僅是“三公”經費、會議費得到嚴控，花錢的方式也將受到限制。由此不難看出，政府花錢不僅越來越注重精打細算，真正做到把有限財力用在刀刃上，該花的毫不猶豫花，不該花的堅決不花，而且切實確立起過緊日子的思想，千方百計壓縮政府本身的支出，這既是一種姿態，更是替人民群眾當家理財的可貴境界。（南方網老帆）