八問兩會新聞發(fā)布：能否成為新聞“富礦”？

圖①：3月4日，十二屆全國人大四次會議舉行新聞發(fā)布會。

圖②：3月2日，全國政協(xié)十二屆四次會議舉行新聞發(fā)布會。

圖③：3月10日，科技部部長萬鋼在記者會后，繼續(xù)回答記者提問。

圖④：3月8日，在十二屆全國人大四次會議新聞中心舉行的記者會上，人民日報社記者杜尚澤提問。

視覺統(tǒng)籌：蔡華偉

圍繞兩會舉行的新聞發(fā)布會、記者會，以及每年的壓軸戲——總理會見中外記者，都是媒體獲得信息、公眾了解政策的重要平臺。這些活動從什么時候開始舉行，有什么樣的運行規(guī)范，如何選擇參與者……還有，記者獲得提問機會真的有絕招嗎？

就這些問題，記者采訪了兩會新聞中心，全方位解讀兩會發(fā)布會、記者會的方方面面，和讀者一起走進新聞背后的新聞。

1問：兩會舉行新聞發(fā)布會、記者會的傳統(tǒng)是從何時開始的？當時出于什么樣的考慮？第一任新聞發(fā)言人是誰？

答：全國人大和全國政協(xié)舉行新聞發(fā)布會，始于1983年6月召開的六屆全國人大一次會議和全國政協(xié)六屆一次會議，當時考慮是讓國際社會更好地了解中國，了解中國的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的進程，了解中國人大和中國政協(xié)在社會主義民主政治建設中所起的重要作用。兩會首屆新聞發(fā)言人分別由六屆全國人大一次會議副秘書長曾濤和全國政協(xié)六屆一次會議副秘書長孫起孟擔任。從那時起，每年兩會召開之前，都會舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布有關新聞，并回答記者提問，延續(xù)至今。

2問：總理會見中外記者是從什么時候開始的？

答：1988年召開七屆人大一次會議。4月13日下午，大會閉幕后，應七屆全國人大一次會議新聞發(fā)言人曾濤的邀請，新當選的國務院總理李鵬和副總理姚依林、田紀云、吳學謙，在人民大會堂會見了400多名中外記者并回答提問。自此，在全國人大會議結束后，由國務院總理會見采訪兩會的中外記者的傳統(tǒng)延續(xù)下來。

3問：兩會期間，新聞中心還會組織若干場記者會，每場記者會的主題和邀請對象是怎么考慮安排的？

答：兩會召開記者會的傳統(tǒng)與建立新聞發(fā)言人制度差不多在同一時期。最早只是由外交部長召開一場記者會，向國內外媒體介紹我國外交政策。隨著兩會的進一步開放、透明，記者會的形式也越來越多地被運用。財政部、發(fā)改委、人社部等國務院各職能部門負責人都相繼加入到記者會中來，直到現(xiàn)在還不斷有新的部門和新的領域加入進來。

今年兩會期間，除繼續(xù)邀請總理會見中外記者，還將舉辦19場記者會，其中15場為人大記者會，4場為政協(xié)記者會，外交部、發(fā)改委、財政部、國資委、環(huán)保部、人民銀行等部委主要負責人出席。

4問：召開記者會都要做哪些準備？部委參與的積極性怎么樣？

答：每年兩會前4個月左右，兩會新聞報道組就已經開始了記者會的準備工作。工作人員要與國務院各部委反復協(xié)調溝通，詢問部委是否需要在兩會期間發(fā)布相關工作信息，回答社會公眾關心的問題。有的部委比較積極，樂于參加記者會。

5問：誰是記者會的常客？今年會有哪些“新面孔”出現(xiàn)？

答：縱觀30多年的記者會歷史，外長記者會始終是兩會期間的傳統(tǒng)項目。近年來，發(fā)改委、財政部、中國人民銀行也成為記者會的常客。今年兩會期間，記者會又迎來一些新面孔，包括教育部、交通部、住建部、國資委等。尤其是將于3月12日下午舉行的銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會聯(lián)合記者會，新任證監(jiān)會主席劉士余將首次公開亮相回答記者的提問。這已經引起了中外媒體的廣泛關注。