習近平講話為構建新型政商關系提供指南

全國政協委員、全國工商聯原副主席、中國民營經濟研究會會長莊聰生 （中國經濟網記者裴小閣 攝）

中國經濟網北京3月13日訊（記者 馬常艷專欄）3月4日下午，習近平在民建工商聯委員聯組會上首次用“親”“清”兩字闡明新型政商關系，讓在場的工商聯政協委員非常振奮。當天參加討論的全國政協委員、全國工商聯原副主席、中國民營經濟研究會會長莊聰生在接受中國經濟網記者專訪時表示，習近平總書記的講話是構建新型政商關系的指南，言簡意賅，富含哲理，既是目標又是方法，既是標尺又是原則，內涵豐富，意蘊深遠。

習近平指出，對領導干部而言，“親”就是坦蕩真誠同民營企業接觸交往，幫助解決實際困難；“清”就是清白純潔，不搞權錢交易。對民營企業家來說，就是講真話說實情諫諍言，遵紀守法辦企業、光明正大搞經營。

在莊聰生的理解中，“親”就是說要像親人一樣，體現了習近平總書記對民營經濟和民營企業家的關懷，特別是習近平總書記指出領導干部要親商、安商、富商，在民營企業遇到困難和問題的情況下要積極作為、靠前服務，對民營企業家要多關注、多談心、多引導，幫助解決實際困難，真心實意支持民營經濟發展。這讓廣大民營企業家非常感動，也非常振奮，大家認為講話精神有助于解決當前有些政府部門干部庸政、懶政、怠政的問題。“清”，明確強調了政府、企業雙方打交道的底線，要求領導干部同企業家打交道要守住底線，做到清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權謀私，不能搞權錢交易。這使廣大企業家對于今后與政府部門打交道更有底氣了。

莊聰生指出，十八大以前，在不少領域不少行業確實存在官商勾結、權錢交易、利益輸送等現象，不健康政商關系的影響是十分惡劣的，破壞了市場環境，使公平競爭、優勝劣汰的市場規則變成“權力規則、金錢游戲”，產生了“劣幣驅逐良幣”效益，也破壞了政治生態環境，敗壞了社會風氣，更是嚴重地腐蝕了黨政干部隊伍。

“近年來，許多企業家反映，一些黨政干部不敢與民營企業家接觸，嚴重影響政商關系，就是一些公職人員不作為，由過去的‘勾肩搭背’變成現在的‘背對著背’。”莊聰生表示，主要有幾種表現：一是躲著走，不接電話、不批文件、不辦事情；二是軟拒絕，有的抱著“只要不出事、寧可不做事”的免責心態，能推就推，能躲就躲；三是踢皮球，有些干部見了企業家滿臉堆笑，但就是不辦事、不拍板。企業家反映說，門好進了，臉好看了，但事更難辦了。

面對這些情況，許多民營企業家感到困惑和迷茫。莊聰生說，這次習近平總書記做了“親”“清”的講話，劃清了政商之間的邊界，解開了大家的心結。特別是習近平總書記對企業家們講，如果遇到政府工作人員故意刁難和不作為，可以向有關部門舉報，運用法律武器維護自身合法權益。

習近平總書記多次講過，政商交往應該是君子之交，不能勾肩搭背，不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關系，也不能搞成西方國家大財團和政界之間的那種關系，更不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關系。

按照習近平總書記指明的方向構建新型政商關系，政府部門和企業家雙方都需要做出努力。莊聰生指出，領導干部遵守黨章黨紀，光明磊落，心底無私，做好政策制定和解釋，主動服務、靠前服務民營企業，而不能以權謀思。企業家要就是要潔身自好、進正門、走正道、干正事，做到遵紀守法辦企業、光明正大搞經營，而不歪門邪道，不踩紅線，不打擦邊球，不搞權錢交易、利益輸送。

莊聰生還指出，體制機制方面要對公權力進行有效約束和監督，建立健全公權力運行及監督機制。一是堅持以約束原則界定公權力，出臺“集體領導、公工負責”的具體規定，嚴格規范各級黨委政府“一把手”的職責權限。二是堅持以公開原則行使公權力，及時總結推行權力清單、負面清單、責任清單的經驗，積極推廣相關政策范例，同時，完善公共服務信息批露制度，去除暗箱操作的土壤。三是堅持以規范原則加強公權力問責，做到“有權必有責，用權受監督”。

莊聰生對中國經濟網記者強調，認真落實習近平總書記講的“親”和“清”的要求，特別是要建立長效機制，要明確規定政商交往具體規矩，借鑒國外經驗，在現行黨風廉政建設和公務員監督管理相關法規中，以補充或解釋等形式細化并向社會公開涉及接待規格、公務禮儀等內容的條款。各級黨委政府應公開透明與民營企業、行業商（協）會建立的定期的政企聯系機制，建立各級黨政領導干部聯系重點企業的制度，把為企業辦實事、做好事放到臺面上、陽光下云做，讓黨政干部堂堂正正與企業家接觸，為企業辦事。各級工商聯（民間商會）、各類行業商（協）會要積極聯系廣大民營企業，探索建立并公開發布符合自身實際的政商交往規則。

代表委員小資料：

莊聰生，男，漢族，1954年5月出生，福建晉江人，中共黨員，研究生學歷。曾任全國工商聯黨組成員、專職副主席，中國民間商會副會長。