搬走“三座大山”激發民營經濟新動能

“對目前遇到的困難，有的民營企業家形容為遇到了‘三座大山’：市場的冰山、融資的高山、轉型的火山。”習近平總書記近日在全國政協十二屆四次會議民建、工商聯委員聯組會上說。總書記強調，各地區各部門要從實際出發，細化、量化政策措施，制定相關配套舉措，推動各項政策落地、落細、落實，讓民營企業真正從政策中增強獲得感。

習近平總書記強調“兩個毫不動搖”，重申“三個沒有變”，用“親”“清”二字定位新型政商關系，言簡意賅、意蘊深邃。面對經濟新常態，如何激發民營經濟新動能？代表委員紛紛建言獻策，共商發展大計。

1.“三個沒有變”彰顯民營經濟重要地位

●周文彰委員（國家行政學院原副院長）

“兩個毫不動搖”重申政策原則

黨的十六大提出“毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟”“毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展”。黨的十八大進一步提出“毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護”。伴隨著非公經濟的發展，相關理論和政策也越來越趨于完善、形成體系。習近平總書記講話重申了重要政策原則，給一些持偏激錯誤觀點的人一個斬釘截鐵的回答：任何想要片面否定非公經濟的觀點都是不符合人民利益、不符合發展規律的。因此，我們要把對非公有制經濟的認識統一到總書記的講話上來，擺脫“公”與“私”的思想糾纏，堅定“兩個毫不動搖”的政策原則。

（光明日報記者王斯敏采訪整理）

●蔡玲委員（民建中央調研部部長）

“三個沒有變”讓民企輕裝上陣

習近平總書記在聯組討論會上的重要講話中重申了“三個沒有變”——非公有制經濟在我國經濟社會發展中的地位和作用沒有變，我們毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策沒有變。我認為，這“三個沒有變”意義深刻。我國非公有制經濟，是改革開放以來在中國共產黨的方針政策指引下發展起來的，是在中國共產黨領導下開辟出來的一條道路。當經濟發展進入新常態，非公有制經濟在穩增長、擴就業、促創新等方面的作用日益凸顯。隨著“雙創”政策的持續發力，個體私營經濟從業人員穩步增長，非公有制經濟呈現蓬勃發展的態勢。下一步，要在減稅、降費、融資等領域給予非公經濟更大支持，全力推進供給側結構性改革，降低企業成本、減輕企業負擔，讓更多民營企業輕裝上陣。

（光明日報記者馮蕾采訪整理）

●張明華委員（浙江省寧波市副市長、民建浙江省委會副主委）

非公有制經濟功不可沒

習近平總書記在重要講話中重申了關于非公有制經濟的“三個沒有變”，很有針對性。在經濟新常態下，隨著經濟發展階段和環境的變化，非公有制經濟遇到了新的機遇和挑戰，融資難、融資貴、市場準入限制較多。重申“三個沒有變”將正本清源，引導社會各界進一步正確認識非公有制經濟的重要性。結合寧波乃至整個浙江的發展實際來看，非公有制經濟對經濟社會發展功不可沒。非公經濟用人、投入等體制機制靈活，對市場的靈敏性高，對市場經濟的適應力強，是社會主義市場經濟的重要組成部分。在很多省區市，非公經濟所占比例已經超過“半壁江山”，例如浙江，非公經濟已經占到GDP的70%以上，稅收的60%以上，就業的90%左右，成為帶動經濟轉型升級、推動社會各項事業整體發展的重要力量。

（光明日報記者王斯敏采訪整理）

●錢穎一委員（清華大學經濟管理學院院長）

放寬準入讓非公有制經濟迎來新機遇

“兩個毫不動搖”“三個沒有變”表明了黨中央對非公有制經濟的一貫立場，及時回應了社會關切，對民營企業在經濟社會發展中的作用給予了充分肯定。習近平總書記在講話中指出，“著力放開市場準入，凡是法律法規未明確禁入的行業和領域都應該鼓勵民間資本進入，凡是我國政府已向外資開放或承諾開放的領域都應該向國內民間資本開放”。這將使非公有制經濟迎來新機遇，既是激發非公有制經濟活力的改革措施，又是推動供給側增長的長效措施。在政府加快簡政放權的同時，民營企業應該發揮主觀能動性和創新創造精神，正確認識、積極適應新常態，爭取新常態下的新作為、新提升、新發展。

（光明日報記者李慧采訪整理）