最高法副院長：今年加快落實法官職業(yè)保障制度

最高法副院長李少平表示 將對司法責(zé)任制專項督察

今年加快落實法官職業(yè)保障制度

兩會話題 司法

近日，全國人大代表、最高人民法院副院長李少平在接受北京青年報關(guān)于司法改革的采訪時表示，今年人民法院要提出以審判為中心訴訟制度改革的具體意見，建立完善“開大門、關(guān)后門”的制度機制，架高壓線、設(shè)防火墻、建隔離帶。

中央設(shè)立巡回法庭初衷基本實現(xiàn)

北青報：巡回法庭設(shè)立一年有余，取得了哪些經(jīng)驗？未來何時會增設(shè)巡回法庭？

李少平：設(shè)立最高人民法院巡回法庭的目的，在于審理跨行政區(qū)域的重大行政和民商案件，有利于審判機關(guān)重心下移、就地解決糾紛、方便當(dāng)事人訴訟，有利于最高人民法院本部統(tǒng)一法律適用職能的發(fā)揮。一年來，中央設(shè)立巡回法庭的改革初衷可以說基本實現(xiàn)。

最高人民法院第一、第二巡回法庭率先落實主審法官和合議庭辦案責(zé)任制，庭長、副庭長除自己承辦或參加合議庭任審判長外，原則不再簽發(fā)文書。巡回法庭的兩位大法官帶頭辦案，直接承辦57件，作為審判長參審111件。

巡回法院設(shè)在地方，被人民群眾稱為“設(shè)在家門口的最高人民法院”，一年來巡回法庭到巡回區(qū)巡回開庭、聽證200余次。2016年，我們還將繼續(xù)總結(jié)巡回法庭經(jīng)驗，加大改革力度，在中央的指導(dǎo)下，適時增設(shè)巡回法庭。

今年提以審判為中心訴訟改革意見

北青報：未來司法改革要推進以審判為中心的訴訟制度改革，改革的主要方向是什么？

李少平：今年，人民法院要提出以審判為中心訴訟制度改革的具體意見，一方面推出確保庭審要從實質(zhì)化向優(yōu)質(zhì)化改革的具體措施。要依法定程序組織舉證、質(zhì)證、認證，完善證人、鑒定人出庭制度，保障辯護律師依法行使訴訟權(quán)利，嚴格遵循證據(jù)裁判原則和非法證據(jù)排除原則，充分發(fā)揮庭審在查明事實、認定證據(jù)、保護訴權(quán)、公正裁判中的決定作用。另一方面，要以刑事案件繁簡分流為切入點，加快建立認罪認罰從寬制度，進一步推進刑事案件的速裁程序，將有限的司法資源集中到重大疑難復(fù)雜案件上，實現(xiàn)繁案精審、簡案快審。

北青報：最近社會對法官群體的關(guān)注很強烈，一個是發(fā)生了北京昌平法官馬彩云被槍擊的事情，還有就是很多法官的辭職信紛紛上網(wǎng)，司法改革將如何加強對司法人員的職業(yè)保障？

李少平：關(guān)于馬彩云法官犧牲，最高人民法院的態(tài)度是明確的。關(guān)于加快建立法官、檢察官職業(yè)保障制度，中央有頂層設(shè)計，在2016年我們也會作為一個重點加快有關(guān)制度的落實。比如說，2015年中央深改組通過了法官檢察官單獨職務(wù)序列改革試點方案、法官檢察官工資制度改革試點方案，像這些都會在下一步改革中作為重點任務(wù)同步推進、加強落實。

在今年，2014年、2015年已經(jīng)出臺的措施我們要進一步督促落實，重點是對立案登記制、法官員額制、司法責(zé)任制、人民陪審員制度等開展專項督察。對需要研究解決的問題，將及時制定配套辦法。像最近大家比較關(guān)注的審判輔助人員管理制度改革、法官懲戒辦法、法官履職保護等配套改革文件，這些都是確保改革協(xié)同推進。