第一代農(nóng)民工的養(yǎng)老困境：老了之后該返鄉(xiāng)還是留城？

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劉女士：50多歲 老家：河南

夫妻都沒有社保，一想到養(yǎng)老就嘆氣

據(jù)悉，劉恩科并不是獨自居住，而是和他的表哥、表嫂以及表侄子住在一起。記者看到，這間房只有10多平米，3張床依墻而放，房間里沒有什么像樣的家具，窗戶上貼了貼紙，即使在白天也開著燈。桌子上擺著一臺DVD，這是他們平時最主要的娛樂工具。“農(nóng)民工都是幾個人一起住的，不然哪付得起房租。”劉恩科的表嫂劉女士說。

劉恩科介紹，他表哥也常年在外打工，這些年去過不少地方。“我和老公一起出來的，平常就幫著做做飯，有活干的時候就去工地做做小工。”劉女士說，她今年50多歲，丈夫60多歲，兩人已在海南務工五六年。

劉女士說，這些年，她丈夫堅持在外打工，想趁著身體還算健康，再干幾年，而她更希望回老家。“年紀都這么大了，也干不動了。而且現(xiàn)在打工也掙不到多少錢，還不如回農(nóng)村種地。”由于劉女士沒能說服丈夫，只能跟著他一起在外打工。這幾年，他們的兒子也跟著他們一起打工。雖然常年在外，但好在一家三口在一起，不會感覺孤單。

對于養(yǎng)老的歸宿，劉女士說，他們的選擇并不多。“我們沒有繳社保、‘退休’后沒有養(yǎng)老金，子女也沒有在城市安家，除了回農(nóng)村，我們沒有更好的選擇。”每每想到這些，劉女士就連連嘆氣……

“今天又沒活干。”到了傍晚，劉女士起身準備晚飯，她蒸上饅頭，炒了兩個菜，這就是他們4人的晚飯。

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趙德強：60歲 老家：四川

“沒有退休金，以后只能回老家養(yǎng)老”

幾名農(nóng)民工在南大橋下等活

曾跟著包工頭四處干活，老了只能做散工

與劉恩科及他的表哥不同，60歲的趙德強并沒有跟著固定的包工頭干活，大多數(shù)時候，他會一大早趕到海口南大橋下，等著雇主前來招人。

3月9日，趙德強說，年后從四川回到海口后，他只接了兩份工，不過都是兩三天的短工。“在這里等工的都是散工，老板來這里招人，各個工種的農(nóng)民工就臨時湊在一起干活。一般大的工程，老板也不會來這里招人，都是一些小工程，幾天就可以做完。”趙德強說，他的收入并不穩(wěn)定，工錢一般為300元/天。

勞力是趙德強唯一的本錢，但這并不值錢。年輕時，趙德強看著同鄉(xiāng)外出打工掙了錢，內(nèi)心蠢蠢欲動。1980年，24歲的趙德強也外出打工，當時的他才剛結婚一年。前些年，他一直在廣東干活，廣州、深圳、東莞、珠海……只要有工程，他就跟著一個同為四川人的包工頭到處跑。

慢慢地，趙德強老了，體力大不如前，包工頭委婉地勸他回老家，他聽出了包工頭話里的意思，于是離開了廣東。4年前，趙德強跟著幾名老鄉(xiāng)來到海南，在工地干了兩年，也經(jīng)歷了被拖欠工錢的無奈。轉眼間，趙德強的頭發(fā)白了，皺紋也多了，這些無時無刻不在提醒他，他已經(jīng)老了。無奈之下，趙德強從大工地出來，成為了一名散工。

常年在外打工，感覺對不起老婆和孩子

3月9日上午10時許，一輛黑色越野車在趙德強不遠處停了下來，還沒等坐在車里的中年男子下車，十幾名農(nóng)民工就圍了上去。趙德強走上前，聽了一會兒，又走了回來。“晚了，他們已經(jīng)談得差不多了。”他顯得有些失落。

今年年后活很少，因此，在生活上，趙德強需要精打細算。雖然和幾名工友合租，但每個月房租平攤下來也要300元左右。“有活干的時候，老板還會管飯，沒活就只能自己解決了。”趙德強吃得很省，但一天也要花十幾元。

說起家人，趙德強心有愧疚，他希望能多攢點錢，留給孩子們。“我出來打工后，老婆留在老家操持家務。大兒子30多歲，現(xiàn)在帶著老婆孩子在廣東打工；二兒子在老家務農(nóng)；三兒子是家里唯一的大學生，畢業(yè)后在成都工作。這么多年，我一直在外打工，感覺挺對不起他們的。”

年前，趙德強沒有買到回家的火車票，于是“咬牙”花1500多元買了機票，和工友一起坐飛機到成都，然后再乘坐最便宜的綠皮車回老家。“已經(jīng)老了，回一趟家都覺得累。”趙德強說，他知道自己干不了多長時間了，“我沒有退休金，到時候只能回到老家養(yǎng)老嘍。”

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胡志國：50多歲 老家：四川

妻患癌治病欠了債，他只能打工還錢

50多歲的胡志國也是較早進城務工的農(nóng)民工之一，作為木工的他如今已成了包工頭，帶著幾名農(nóng)民工一起干活。“如果不是因為家里確實困難，我根本不愿意在外打工。”胡志國說。

2008年，胡志國的妻子被查出患了宮頸癌。“當時沒錢治病，東拼西湊借了錢才讓她做了手術。”胡志國說，當時醫(yī)院也為妻子減免了一些費用。經(jīng)過治療，妻子的病情日益好轉，身體逐漸康復，胡志國就想留在老家照顧妻子。但事與愿違，去年，他妻子的病復發(fā)，這一次，光手術費就要40萬元左右。為了籌手術費，胡志國厚著臉皮再次向親戚朋友借錢。“當時外面還有10多萬元的工程款沒有結，我找他們要了幾個月，才要回幾萬元。”胡志國說，討薪是讓他感到最無助的事，起初，包工頭還會以各種理由推脫，后來直接不接他的電話了。

胡志國的妻子做過手術后，目前情況還算穩(wěn)定。為了盡早還清債務，他只好繼續(xù)在外打工。“還完債，我就回四川老家。現(xiàn)在小工頭也難做，沒活干著急，有活干又怕拿不到工錢。而且沒活干的時候，還得租房子給工人住。”胡志國說，他元宵過后回到海口，直到現(xiàn)在還沒有攬到活。

考慮到以后養(yǎng)老的問題，六七年前，胡志國就開始繳納養(yǎng)老保險，每個月500多元。“應該繳不滿15年，現(xiàn)在多掙點錢，到時候補繳吧。”胡志國說。

調(diào) 查

記者調(diào)查：超9成受訪第一代農(nóng)民工沒有社保

干不動了，誰給我養(yǎng)老？

國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2014年末，中國農(nóng)民工總量達2.74億人，其中外出農(nóng)民工1.68億人，本地農(nóng)民工1.06億人。50歲以上農(nóng)民工在總量中的比例達17.1%，人數(shù)為4685萬人。老一代(1980年前生人)農(nóng)民工中有三成從事建筑業(yè)。

為了對第一代農(nóng)民工有一個初步的了解，記者隨機對20名45歲以上的農(nóng)民工進行了調(diào)查。結果顯示，95%的農(nóng)民工文化水平為初中及以下，超過80%的人主要從事建筑業(yè)。

調(diào)查中，90%以上的農(nóng)民工所在單位沒有為他們繳社保，個別人有意外人身事故保險及工傷保險。超70%的農(nóng)民工希望單位給他們繳社保。多名農(nóng)民工表示，他們快到退休的年齡了，而社保卻沒有繳滿15年，甚至還差很多年，這意味著，他們退休后領不到養(yǎng)老金。

調(diào)查中，90%以上的農(nóng)民工選擇回農(nóng)村養(yǎng)老，但他們也面臨著一些問題。一方面，他們不得不面對收入的減少；另一方面，子女大多在外務工，生活上，他們無人照料。此外，農(nóng)村公共基礎設施與服務跟不上，尤其是醫(yī)療衛(wèi)生條件有限，他們回鄉(xiāng)養(yǎng)老也面臨著窘境。即使少數(shù)農(nóng)民工有繳社保，但異地轉保問題也讓他們擔心。

延 伸

我省將努力擴大農(nóng)民工 參加社會保險覆蓋面

2010年，《中華人民共和國社會保險法》的頒布實行，農(nóng)民工才算完全納入社會保險范疇。但規(guī)定中強調(diào)繳費年限的問題，農(nóng)民工累計繳費15年才能享受養(yǎng)老保險待遇，未達到15年的，尤其是第一代農(nóng)民工，大都面臨無法領取養(yǎng)老金的尷尬境地。

而對于農(nóng)民工的養(yǎng)老問題，去年，海南省政府下發(fā)的《關于進一步做好為農(nóng)民工服務工作的實施意見》指出，我省將努力擴大農(nóng)民工參加社會保險覆蓋面，依法將簽訂勞動合同的農(nóng)民工納入職工社會保險，其他農(nóng)民工根據(jù)實際情況，可選擇參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險，做好基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)工作。

在今年的海南兩會上，省政協(xié)委員廖暉指出，在海南就業(yè)的農(nóng)民工穩(wěn)定性不強，勞動合同簽訂率低、社會保險參保率低，缺乏養(yǎng)老保險保障。省政協(xié)委員郭奕秋則提出，應進一步加大對農(nóng)民工集中的地區(qū)和行業(yè)社會保險稽查核查力度，力爭將與企業(yè)、事業(yè)單位建立相對穩(wěn)定勞動關系的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工保險范圍。

在剛剛結束的全國兩會上，也有全國人大代表提出，老齡農(nóng)民工實際上比農(nóng)村里的留守老人更為不堪。應當取消老齡農(nóng)民工累計繳費15年養(yǎng)老保險的門檻限制，否則，老齡農(nóng)民工基本都面臨著無法領取養(yǎng)老金的尷尬境地。本組稿件除署名外均由 記者 張宏波 文/圖