20余省份出臺國企改革方案 多地欲探索員工持股

中新網北京3月22日電(記者李金磊)今年的政府工作報告提出，賦予地方更多國有企業改革自主權。據中新網(微信公眾號：cns2012)記者不完全統計，目前至少有福建、甘肅等25個省份出臺了國企改革方案，多數地區的方案提出將探索開展員工持股試點。此外，多地國企改革方案明確提出，將實施差異化薪酬分配辦法。

多數地區提出將開展員工持股試點

近期，福建、甘肅分別出臺了深化國有企業改革的實施意見，明確了本省國企改革的時間表和路線圖。

據中新網記者不完全統計，目前至少已有上海、山東、江蘇、浙江、云南、湖南、重慶、天津、四川、湖北、江西、山西、青海、北京、廣東、河南、遼寧、廣西、寧夏、黑龍江、河北、吉林、內蒙古、甘肅、福建等25個省份明確出臺了國企改革方案。

今年的政府工作報告提出，大力推進國有企業改革。推進股權多元化改革，開展落實企業董事會職權、市場化選聘經營者、職業經理人制度、混合所有制、員工持股等試點。

中新網記者注意到，多數地區的方案均明確提出將探索實行員工持股。如，甘肅提出，選擇部分符合條件的省屬國有企業開展員工持股試點。員工持股主要采取增資擴股、出資新設等方式，員工有“真金白銀”投入，企業增加資本金規模。

一些地區明確了員工持股試點的時間表。河北提出，按照“試點先行、優選對象、嚴格規范”的要求，選擇若干人才資本和技術要素貢獻占比較高的轉制科研院所、高新技術企業、科技服務型企業開展員工持股試點。2015年底前，完成試點方案制定工作，2016年基本完成試點工作。

中國政法大學教授、國資改革專家李曙光此前對中新網記者表示，員工持股是混合所有制改革的突破口，涉及到勞動者、知識產權擁有者的權益如何實現的問題，以及如何更好鼓勵企業創新、建立國企激勵機制的問題，這不是那么簡單的事情，所以強調要試點先行，體現出謹慎推進的態度。

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