[治國理政新實踐 河北篇③]市場大潮中的河北作為

安平縣核發的首張“三證合一”營業執照。劉恩 攝

簡政放權持續發力，改革舉措落地生根

黨的十八大以來，“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”的辯證思想一直貫穿于習近平的思想和實踐之中，總書記對二者之間的辯證關系作過多次深刻論述。

剛剛過去的2015年，是全面深化改革的關鍵之年。河北省全面推行“三證合一”登記制度改革。此次全省實施三證合一、一照一碼登記制度改革，是三證合一登記制度改革的深化和完善。工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證在5個工作日內即可全部辦結。

去年10月，在石家莊市工商局企業注冊分局服務大廳，河北樹勛生物科技有限公司總經理吳少華高興地領到了只有一個編碼的營業執照，這是河北省開出的首張“一照一碼”營業執照，也標志著河北省“三證合一、一照一碼”登記制度改革正式啟動實施。

根據省政府出臺的相關實施意見，河北省將于2017年底前完成營業執照換發工作，過渡期內，原發證照繼續有效，過渡期結束后，一律使用加載統一代碼的營業執照，原發證照不再有效。

針對“紅頂中介”等中介機構變相設置行政審批門檻，導致簡政放權出現“中梗阻”、加重企業負擔等問題，河北對省政府部門行政許可中介服務事項進行了集中清理規范。

河北明確要求法律法規依據不充分、特別是以規范性文件設定的中介服務事項，一律取消；審批部門委托的技術性服務一律納入行政審批程序；審批部門所屬事業單位、社會組織及舉辦的企業從事本部門行政審批相關中介服務的，一律脫鉤或轉企改制。

改革舉措落地生根，含金量才能展示出來。在去年舉行的河北省首批政府和社會資本合作(PPP)重點項目推介會上，河北省一口氣拿出了32個PPP推介項目，投資總額達1330億元。

從行政審批制度改革、財稅管理體制改革，到公共服務體系建設、農業農村改革……簡政放權動真格，職能轉變出實招，市場活力持續釋放。