跨境電商稅改正式實施 非清單內產品不得入境

“入境免稅限額將由5000元降至2000元，個人年度交易額限值提高至2萬元，而行郵稅將不再適用于跨境電商，改征收綜合稅，包括關稅、增值稅和消費稅”，國家三部委聯合頒發的跨境電子商務零售進口稅收新政，于昨天正式落地實施。各大跨境電商平臺迅速出臺相關對策，向消費者示好，表示通過降低物流等成本抑制價格上漲。

■發布

新政實施稅率有升有降

3月24日，財政部、海關總署、國家稅務總局聯合發布通知，指出跨境電商零售進口商品從4月8日起將不再征收行郵稅，中國將實施跨境電商零售進口稅收政策。

4月7日夜間，財政部在其官網公布了《跨境電子商務零售進口商品清單》，今后，只有清單上的商品，能夠按照跨境電商零售進口新稅制進口，清單外商品仍執行一般貿易稅收政策或行郵稅政策。這意味著我國在跨境電商進口發展初期實施的，按個人物品征收行郵稅的低門檻、低稅率的政策紅利已經結束。

在同時發出的一份通報里，財政部表示，上述清單共包括1142個8位稅號商品，主要是國內有一定消費需求，可滿足相關部門監管要求，且是客觀上能夠以快件、郵件等方式進境的生活消費品，其中包括部分食品飲料、服裝鞋帽、家用電器以及部分化妝品、紙尿褲、兒童玩具、保溫杯等。

財政部表示，清單將根據跨境電子商務發展、消費者需求變化等因素適時進行調整。但新政對于消費者來說，除了一些商品漲價外，有些商品可能再也找不到購買鏈接。對海外商家來說，產品不在正面清單上，很多商品可能就不得不運回海外甚至銷毀。

走秀網副總裁吳盛幸表示，新政策實行之后，稅率有升有降，以1000多元的服裝為例，它的原關稅率20%，不收增值稅，無消費稅。現在變為關稅0%，增值稅 17%，按17%的70%收取，無消費稅，最終稅率為11.9%，反而降低了。“紡織品下降、普通商品上升”，吳盛幸表示，稅額50元以內免征政策的取消，對以銷售母嬰、妝品、保健等相對低值商品為主的商家或平臺造成影響比較大。

業內認為，稅改新政落地后，對于大型自營跨境電商而言，由于采購規模較大，有實力與供應商及海外物流倉儲服務商共同推動定制化的解決方案出臺，從而通過降低成本對沖部分商品在稅改后帶來的成本上漲。因此，跨境電商平臺中具備優先物流運輸系統的企業將占據很大優勢。

■企業反應自行消化部分稅額切換進口方式

蘇寧易購海外購表示，跨境電商稅改后，將加快通關速度，縮短交易時間，減少庫存。蘇寧將采用更靈活的進境方式發展，根據消費者需求和商品特性，在一般貿易和跨境電商進境方式間切換，總的原則是確保消費者依然能夠以優惠的價格購買到稱心滿意的海外商品。

亞馬遜則表示，在開展跨境業務之初，亞馬遜中國就采取多渠道布局架構，涵蓋了各種業務模式，包括海外購(直郵/保稅模式)以及一般貿易進口模式。新政實施后，將根據不同品類的適用稅率，選擇對消費者最實惠的進口途徑。

京東商城消費品事業部總裁馮軼表示，隨著跨境電商稅改的實施，整體來看，進口母嬰類產品稅率確實會上升，京東母嬰對此會梳理相關產品種類。同時，京東推行母嬰品質化戰略、社群化戰略和個性化戰略，以此應對新形勢下的行業環境。

天貓國際總經理劉鵬表示，為不影響過渡期消費者海淘購物體驗，目前天貓國際海外商家尤其是海外品牌暫無調價計劃，10%左右的稅率調升品牌商可以自身消化。

唯品會副總經理武迪表示，稅收調整后，企業可以從提高的客單價中分出一些毛利來覆蓋稅收上漲的成本，同時通過集約化的大規模集中采購和通達的國際物流網絡來降低采購和物流成本。

獨立海外購物平臺洋碼頭發布公告稱，“稅改”是個很好的機會，除繼續深化C2C買手模式外，洋碼頭將借機持續優化旗下貝海國際物流的清關運送能力，降低空運時效。

■專家說法跨境電商整體競爭力不變

中國貿促會研究院研究員趙萍認為，消費者去國外購物或者在電商平臺跨境購物，一個重要的因素是價格便宜。即使稅制新政之后，相對于進口商品的其他流通渠道，跨境電商平臺的價格優勢依然明顯，整體價格競爭力并沒有改變。“這次稅改可能會對部分對價格特別敏感的消費者產生影響，但并不會實質性影響人們跨境購物的熱情。”

中國跨境電商論壇副秘書長李鵬博分析，跨境電商新政主要是為了平衡和規范。國家推出進口跨境電商時，是為了引導境外消費回流。然而，行郵稅下的進口跨境電商沖擊了一般貿易，影響了公平性。“新政之后，取消免稅額，統一稅率，企業也就沒有動力去做稅收方面的投機了，行業變得更為規范。另外，跨境電商本身是一種貿易行為，理應按照貨物稅種來征稅。

此外，李鵬博認為，正面清單會對跨境電商網購保稅(BBC)模式造成一定程度的沖擊。

京華時報記者 胡笑紅施志軍