俄羅斯尋求重獲經濟動力

納比烏琳娜在4月12日舉行的證券交易論壇上表示，宏觀經濟的穩定對于俄經濟恢復增長尤為重要，適當的信貸政策和平衡預算等措施能夠幫助投資者清晰了解投資風險并有利于其制定長期投資規劃。對于穩定經濟，納比烏琳娜提出三條路線：一是推進結構改革，提高經濟開放程度，增加對外國投資者的吸引力；二是積極改善投資環境，包括減少行政壁壘，降低關稅和發展資本市場，以及保護投資者和企業所有者的權利；三是發展金融市場，特別是銀行業和債券市場。據悉，央行目前正與政府討論制定債券市場激勵政策，未來還將采取措施盤活金融市場，提高金融領域發展信心。

俄經濟發展部部長烏柳卡耶夫指出，隨著俄羅斯企業逐步還清外債，俄實體經濟對外部風險的敏感程度有所減輕，這意味著融資來源轉向國內的巨大改變，“我們正在轉向新的風險更低的經濟發展模式”。根據世界銀行公布的《全球商業環境報告》，2015年俄羅斯在183個國家中的排名從第六十二位升至第五十一位，上升了11位。烏柳卡耶夫也強調，有必要建立更透明的決策機制，改善投資者對俄投資環境的印象。

結構改革措施初見成效

納比烏琳娜表示，經濟增速是俄經濟內部問題。若不實施結構性改革，即使石油價格在100美元的高位，俄羅斯經濟增速也不會超過1.5%—2%；若采取適當政策和結構性改革，不管油價高低俄經濟都能穩步增長。

俄政府于3月頒布了反危機計劃，加速經濟結構調整。計劃強調重點扶持農業、住房建設和汽車制造業等領域。俄科學院經濟戰略研究所所長阿格耶夫對本報記者表示，上述產業一直是以進口商品為主導的市場，實現進口替代意味著俄將在與西方的制裁戰中占據有利地位，同時刺激各領域挖掘新增長點。

據悉，從去年開始陸續推出的進口替代措施已經初見成效。以汽車行業為例，2015年俄國產汽車在國內市場份額提升超過10%。根據俄汽車生產商與外國汽車生產商達成的協議，在2018年前合資汽車本土化率有望達到60%。以拉達汽車為代表的俄羅斯老牌汽車廠也調整生產規劃，加緊制造適應市場需求的小型汽車。

目前，俄羅斯為振興經濟推出了諸多舉措，在維持收支平衡、推進進口替代、穩定經濟形勢等方面產生積極成效，但根據俄財政部預測，俄羅斯還需4年時間克服當前的經濟衰退，到2020年實際國內生產總值才能恢復到2014年的水平。記者林雪丹 陳效衛