假冒雅培貝因美乳粉案受害消費者該如何索賠

涉案假冒乳粉究竟是安全食品還是不安全食品,還是分別不同產品批次兼而有之,關系到法律的適用和賠償標準的認定,是正確處理民事索賠案件的必要前提。嬰幼兒乳粉是運用特殊配方生產的特殊商品,目前看來,認定涉案乳粉為假冒產品不成問題,但由于假冒乳粉并不等同于不安全食品,將其認定為不安全食品需要有充分的證據。如果消費者主張其購買的假冒乳粉為不安全食品,必須能夠舉證證明其主張,必要時應委托權威部門做出司法鑒定。

首負責任是指消費者因所購嬰幼兒乳粉存在質量問題而遭受損失,不論該問題是由于生產者還是經營者造成的,消費者依法向其中任何一方請求賠償的,被請求人均有義務先行賠償,不得推諉。在首付責任下,即使經營者對乳粉被假冒不知情,只要消費者對其起訴,它就要替生產者擔責。沒有責任的一方先行賠償后,可以向有責任的一方追償?！妒称钒踩ā返?48條規定生產經營者承擔首負責任,對假冒乳粉的消費者索賠具有重要意義,因為組織他人仿制假冒品牌乳粉的生產者已被警方拘捕,難以支付賠償款,消費者選擇起訴無賠償能力的生產者,有可能白打官司。依照最高人民法院《關于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規定》第2條第2款的規定,消費者也可以同事起訴生產者和經營者;消費者僅起訴生產者的,人民法院依法也可以追加經營者為被告。生產者、經營者均為被告的,不適用首負責任制度。

在網購涉案假冒乳粉的情形下,電商平臺提供者僅為經營者和消費者提供了交易場所,既不是生產者也不是經營者,不應承擔生產經營者的責任。但是,消費者索賠時,電商平臺提供者不能提供假冒乳粉的生產者或者經營者的真實名稱、地址和有效聯系方式的,電商平臺提供者也應當承擔賠償責任。如果電商平臺提供者明知在其網絡上交易的乳粉為假冒產品而故意銷售,其行為與生產經營者構成共同侵權,應承擔連帶賠償責任。此外,如果交易時電商平臺提供者做出了有利于消費者的承諾,應當認定為有效,并使其履行承諾。

涉案假冒乳粉的制售者以假充真、以次充好、更換乳粉包裝,其行為違反了《食品安全法》《消費者權益保護法》和《產品質量法》等法律的有關規定,無論假冒乳粉是否合格,均應當承擔懲罰性賠償責任。但假冒乳粉是否符合國家標準,關系到消費者獲得不同標準的賠償。如果假冒乳粉不符合國家標準,應適用《食品安全法》第148條的規定,消費者有權獲得“退一賠十”的賠償,亦即貨價損失另加貨價10倍的懲罰性賠償,賠償總額不足1000元的賠償1000元;如果嬰幼兒因食用假冒乳粉健康受到損害,消費者除主張賠償損失外,還可以主張損失3倍的懲罰性賠償。在假冒乳粉符合國家標準,不存在安全風險的情況下,生產經營者提供商品有欺詐行為的,應適用《消費者權益保護法》第55條的規定,承擔“退一賠三”的責任,亦即退還全部貨款并賠償貨價3倍的懲罰性賠償;賠償總額不足500元的賠償500元。

鑒于制售假冒乳粉的行為構成刑事責任、行政責任和民事責任的競合,在處理索賠案件過程中,應堅持“民事責任優先”的法律原則,在責任人無力同時支付刑事罰金、行政罰款和民事賠償的情況下,應當優先支付民事賠償,保護消費者權益。同時,消費者在索賠過程中應堅持依法維權、理性維權,避免過度維權,超過法律限度的“天價索賠”不受法律保護。

(作者:最高人民法院 張進先,中國人民大學法學教授,長期擔任高級法官和審判長。)